FRAMEWORK
Education is a basic human right, enshrined in the 1989 Convention on the Rights of the Child and the 1951 Refugee Convention. It is also a vital aspect of our work at UNHCR.
Sustainable development. Education.
(...) The European Social Fund (ESF) and the European Regional Development Fund (ERDF) can help support the long-term integration of migrants.
(...) The ESF can support a wide range of activities to help integrate asylum seekers into the labour market. For example, it can provide funding for training, language courses, counselling, coaching and vocational training. With a few exceptions in some Member States, the ESF can only support asylum seekers who already have access to the labour market. Member States are required to grant such access at the latest nine months after the asylum seekers have applied for international protection. However, some Member States grant earlier or even immediate access to the labour market once the asylum seekers apply for international protection. If this is the case, they will immediately benefit from ESF support. Besides providing individual support to asylum seekers, refugees and their families, the ESF may also support anti-discrimination initiatives and reinforce the administrative capacity of public administrations, including child protection systems, and NGOs that are dealing with the influx.
PROJECT EXAMPLES • A local support centre for the integration of immigrants helped 1215 immigrants in Portugal by providing social and legal assistance, as well as contacts and information to gain access to employment. The ESF contributed EUR 383736 to the project between 2012 and 2014. http://europa.eu/!vc98Kt • The ESF-funded Lotsendienst (Pilot service) for migrants advised some 1400 migrants who were interested in setting up their own businesses. 735 of these did just that through individual coaching. The startups were also supported by business start-up pilot schemes during their first year of operation. http://europa.eu/!Gu44Yt • The National Operational Programme ‘Sicurezza’ has to-date financed 99 projects that established centres for legal migrants in the four regions covered by the programme: Sicily, Campania, Calabria and Puglia. The ERDF allocation for the programme is EUR 79 million. The investment helped build temporary accommodation for immigrants as well as language labs, recreational and sport spaces. Healthcare services and psychological support were aSweden is using EAFRD funds for a number of projects that are relevant to the integration of migrants. It supports multicultural business development, providing good conditions for immigrants to become active in the ‘green industry’. A rural innovation project has quickly created a successful model for transferring the knowledge and know-how from ‘new Swedish citizens’ with agrarian background to Swedish food production, which in turn will help create new jobs and new products for the market. The ‘Province Food project’ creates a model for social business by taking advantage of foreign-born women’s cooking skills. This pilot study has resulted in a catering company and a coffee shop business with several employees. The Swedish rural network also has a working group dealing with integration and it is currently looking into activities aiming at integrating immigrants as well as housing opportunities for immigrants in rural areas. http://bit.ly/1IlW4xs
CULTURAL COMPETENCE. WHAT DOES IT IS? Do you think you and people around you in the school (your colleagues, your students, etc) are “culturally competent”? Can you explain (or give some examples) of why, or why not, you think that?
In my humble opinion, there is no one definition of cultural competence. Definitions of cultural competence have evolved from diverse perspectives, some interests and needs and are incorporated in state legislation, Federal statutes and programs, private sector organisations and academic settings and even an individual level. Are you thinking about this idea or concept? Where is coming from Cultura and Competence? For me, the word culture is used because it implies the integrated pattern of human behaviour that includes thoughts, communications, actions, customs, beliefs, values and institutions of a racial, ethnic, religious or social group. The word competence is used because it implies having the capacity to function effectively. Put it together and you find the solution. Then, Cultural competence is a developmental process that evolves over an extended period. Both individuals and organisations are at various levels of awareness, knowledge and skills along the cultural competence continuum.
e.g. Notice differences in communication styles and values; don't assume that the majority's way is the right way.
UNESCO EDUCATION, 2002. DECLARATION ON CULTURAL DIVERSITY
PLANES
SCOTLAND
Scottish Holistic Plan
CANTABRIA
Cantabria Plan 2016/07/06 El plan de acogida de refugiados de Cantabria no recoge cifras exactas
Consejería de Universidades e Investigación, Medio Ambiente y Política Social. "El Plan Integral de atención a las personas refugiadas en Cantabria". Enero 2016.
1. Contexto del asilo en Europa.
1.1 La Protección Internacional
Procedimientos comunes
Condiciones mínimas de acogida
Transferencias de solicitantes de asilo entre países
1.2 Niveles de Protección Internacional
DESPLAZADOS: En España se consideran desplazados a los nacionales de un tercer país no
miembro de la Unión Europea o apátridas que hayan debido abandonar su país o
región de origen, o que hayan sido evacuados, en particular a las personas que
hayan huido de zonas de conflicto armado o de violencia permanente.
O aquellas que hayan estado o estén en peligro grave de verse expuestas a una
violación sistemática o generalizada de los derechos humanos (Real Decreto
1325/2003, de 24 de octubre, transposición de la Directiva 2001/55/CE del Consejo de
20 de julio)
PROTECCIÓN TEMPORAL: Es un procedimiento de carácter excepcional por el que, en caso de afluencia masiva o inminencia de afluencia masiva de personas desplazadas procedentes de terceros países que no puedan volver a entrar en su país de origen, se garantiza a las mismas protección inmediata y de carácter temporal, en especial si el sistema de
asilo también corre el riesgo de no poder gestionar este flujo de personas sin efectos
contrarios a su buen funcionamiento, al interés de las personas afectadas y al de las
otras personas que soliciten protección.
La duración de la protección hasta que la situación en el país de origen permite, de
forma duradera, el regreso seguro de las personas a las que se otorgó la protección
temporal, respetando debidamente los derechos humanos y las libertades
fundamentales y cumpliendo con sus obligaciones en materia de no devolución......¿?
REFUGIADOS:
BENEFICIARIO DE PROTECCIÓN INTERNACIONAL:
ESTATUTO DE REFUGIADO:
LA PROTECCIÓN SUBSIDIARIA:
ESTATUTO DE PROTECCIÓN SUBSIDIARIA:
2. El contexto de los refugiados en la actualidad.
3. Marco Jurídico y Competencial.
ASISTENCIA JURIDICA GRATUITA DE LOS REFUGIADOS.
1. Introducción
2. Procedimiento.
3. Plan de asistencia jurídica gratuita en Cantabria.
Mecanismos de actuación
En orden a articular la asistencia jurídica al refugiado, y ante la previsible
situación de aumento de solicitudes de este tipo que van a generarse, son varios los
mecanismos que pueden articularse al respecto.
Por el Colegio de Abogados, dado que en la actualidad la asistencia jurídica
gratuita se presta a través del Colegio de Abogados.
Por ONG, el Gobierno pueda colaborar con la asistencia jurídica que se presta
a través de las ONG, que dispongan de servicios de inmigrantes o refugiados. ¿Cuánto?
En el punto u oficina de orientación e información al refugiado, se deberá
informar a los interesados, sobre la posibilidad de acudir a cualquiera de las vías
mencionadas.
4. Espacios de Coordinación.
La coordinación y la colaboración institucional son principios rectores que inspiran el
contenido de este Plan Integral ...
La Conferencia Sectorial de Inmigración
La Secretaría General de Inmigración y Emigración, dentro de la estructura
orgánica del Ministerio de Empleo y Seguridad Social
La Comisión Interdepartamental de atención a los refugiados, le corresponde la
coordinación e impulso de las actuaciones en materia de atención a los refugiados que
en el ámbito de sus competencias mantienen las distintas consejerías del Gobierno de
Cantabria. Presidido por la Vicepresidenta del Gobierno de Cantabria, y encargado del
diseño y desarrollo del presente Plan Integral de Atención a las Personas Refugiadas
en Cantabria.
La Federación de Municipios de Cantabria (FMC) forma parte de la comisión
interdepartamental, como agente colaborador en la asistencia y ayuda a los refugiados
que puedan llegar a nuestra comunidad autónoma. De este modo, el Gobierno de
Cantabria da el primer paso en los compromisos adquiridos, con el objetivo de
contribuir a paliar la incidencia de esta crisis humanitaria.
Las Organizaciones sociales tales como Cruz Roja y Cáritas, forman parte de la
comisión interdepartamental como agentes de primer orden en el recibimiento y
acogida de los refugiados en Cantabria.
5. Principios rectores.
IGUALDAD
RESPONSABILIDAD PÚBLICA Y COOPERACIÓN INSTITUCIONAL
COORDINACIÓN
INTEGRALIDAD rae
DESCENTRALIZACIÓN Y TERRITORIALIDAD
INTERCULTURALIDAD La pluralidad cultural es considerada una de las ventajas que ofrece el modelo de integración por el que apuesta el Gobierno de Cantabria.¿? El respeto a la diversidad
enriquecerá el diálogo entre las instituciones y los agentes económicos y sociales de
Cantabria, facilitando la integración de la población refugiada y la cohesión de la
sociedad cántabra.
Cantabria es una realidad culturalmente diversa. Siempre lo ha sido. Pero la presencia de la población extranjera ha incorporado una mayor variedad de procedencias, experiencias, bagajes y manifestaciones culturales que enriquecen, aún más, esta diversidad ya existente. En este sentido, el Gobierno de Cantabria, entre otras actuaciones, incorporará una línea estratégica de intervención en gestión de la diversidad para aumentar el conocimiento que ya se tiene sobre la realidad
multicultural de Cantabria. De esta manera, se incrementará nuestra riqueza económica, cultural y social, poniendo en valor aquello que nos resulta familiar, así como aquello que nos resulta extraño y novedoso.
NORMALIZACIÓN
6. Objetivos generales.
1. Promover la plena integración social, económica, laboral y cultural de las personas refugiadas en Cantabria, entendida esta integración como un proceso bidireccional, nunca unívoco, situado en el extremo contrapuesto a la exclusión social, que necesita del compromiso y de la implicación tanto de la población refugiada como de la población residente en Cantabria, y reforzar de este modo la cohesión social de nuestro territorio.
2. Asegurar el acceso, en condiciones de igualdad y equidad de la población refugiada a los servicios básicos comunes al conjunto de la población, tales como la sanidad, la educación, el empleo, la vivienda, los servicios sociales o la atención jurídica.
3. Procurar que el acceso en igualdad a los servicios públicos responda a las necesidades reales de la población, que serán diferentes, dependiendo del contexto territorial en el que se produzcan y del marco cultural de referencia, dentro del respeto a los derechos y deberes reconocidos por la ley. Las
necesidades reales de cada una de las personas refugiada vendrán especificadas por los servicios de la Comunidad Autónoma de Cantabria, responsable de los servicios tales como educación, sanidad, etc así como de los Agentes Sociales que trabajen con las personas refugiadas, como Cruz Roja.
4. Fomentar la coordinación, la cooperación y el seguimiento de las actuaciones de los poderes públicos y los agentes sociales y económicos implicados, para poner en valor y rentabilizar los recursos disponibles, evitando situaciones de duplicidad y asegurando, en todo caso, la coherencia entre necesidades y respuestas, para ello se propone la comisión interdepartamental para el
seguimiento del Plan. (Ver "Espacios de Coordinación": La Comisión Interdepartamental de atención a los refugiados, le corresponde la coordinación e impulso de las actuaciones en materia de atención a los refugiados que en el ámbito de sus competencias mantienen las distintas consejerías del Gobierno de Cantabria. Presidido por la Vicepresidenta del Gobierno de Cantabria, y encargado del diseño y desarrollo del presente Plan Integral de Atención a las Personas Refugiadas en Cantabria)
5. Mejorar permanentemente el conocimiento de la realidad en relación con el hecho migratorio de los refugiados, garantizando la sostenibilidad de una actividad investigadora de calidad y orientada a la utilidad para la mejor actuación y gestión por parte de las administraciones públicas, organizaciones civiles y demás actores implicados en la integración de las personas refugiadas en la sociedad cántabra, asegurando la difusión del conocimiento disponible.
La información y el conocimiento obtenidos deben tener como finalidad establecer las estrategias más adecuadas de intervención, y permitir la difusión de datos objetivos sobre la realidad migratoria de los refugiados que contribuyan a mejorar el conocimiento entre la sociedad de acogida.
6. Diseñar y promover programas de formación que respondan a las necesidades formativas detectadas para las personas profesionales que realicen actividades con personas refugiadas, tanto a nivel público como privado. El conocimiento, para que sea efectivo y permita establecer estrategias de intervención dirigidasa la integración de la población refugiada, debe ser difundido, compartido y aprehendido. La mejora de las competencias profesionales requiere necesariamente del aprendizaje, adquisición, desarrollo y entrenamiento de conocimientos, habilidades y actitudes relacionadas con la interculturalidad y la gestión de la diversidad. A su vez, este objetivo será multiplicador, ya que las entidades y centros que posean profesionales dotados de competencias
interculturales acabarán siendo, de la misma manera, competentes culturalmente.
7. Sensibilizar a la sociedad sobre los valores positivos de la diversidad cultural, rechazando toda forma de racismo y xenofobia, y cualquier clase de discriminación que se produzca, así como difundir el conocimiento y el respeto por parte de las personas refugiadas de las normas y valores fundamentales de la sociedad cántabra, favoreciendo los procesos de intercambio cultural y
contribuyendo a la gestión de la diversidad cultural para el logro de una sociedad cohesionada.
7. Metodología de Intervención: Áreas de Intervención.
1- ÁREA SOCIOEDUCATIVA
Falta de alusión a la Educación de Adultos y dentro de esta el marco de Educación Permanente.
Mecd.gob.es.Competencias clave.
1- ÁREA SOCIOEDUCATIVA El Sistema Educativo cántabro establece los principios de inclusividad, igualdad, equidad y solidaridad como ejes a través de los cuales se desarrollará el proceso educativo de los niños y niñas cántabros. El carácter universal de nuestro sistema,
que garantiza el acceso gratuito a la educación a toda persona que resida en nuestra Comunidad, con independencia de cualquier otra circunstancia personal, familiar o social, responde necesariamente a estos principios. La práctica general de atención a la diversidad de alumnos y alumnas, pretende explotar al máximo las capacidades y potencialidades de cada persona, al mismo tiempo que, implementar y ejecutar medidas compensatorias cuando se detecten diferencias que puedan provocar desigualdades.
Las medidas que se llevarán a cabo desde la Consejería de Educación, Cultura y Deporte en materia de Educación, para la consecución de los objetivos anteriormente señalados, se enmarcan en tres grandes ejes de actuación: Acogida e Integración, Enseñanza del Español y Mantenimiento de las Culturas de Origen. (...)
Objetivos específicos:
1.1. Facilitar la escolarización, en cualquier época del año, de todos los niños y niñas pertenecientes a familias de refugiados, así como su permanencia en el sistema educativo, en las mismas ondiciones que el resto del alumnado. (...)
1.2. Favorecer la adaptación de la atención educativa a las características y
necesidades de este alumnado (...)
1.3. Potenciar un clima escolar de convivencia y respeto.
1.4. Potenciar programas de apoyo al aprendizaje de la lengua española para el
alumnado refugiado.
1.5. Mantener y valorar las culturas de origen del alumnado refugiado. (...) el respeto a la diferencia y la divulgación de los principios que rigen la Declaración Universal de los Derechos Humanos y la Declaración de los derechos del niño.
1.6 Promover el acceso y la continuidad de la población refugiada en los diversos niveles de la educación permanente.
La realización personal, el ejercicio de la ciudadanía activa, la integración social la adaptabilidad a los nuevos contextos sociolaborales son objetivos elementales para la población refugiada que se desarrollan en toda la oferta formativa en Educación Permanente.
Para garantizar el acceso de la población refugiada a la oferta educativa es imprescindible trabajar en cooperación con otros agentes sociales presentes en la comunidad, entidades sin ánimo de lucro y entidades locales, así como crear una cultura del aprendizaje, en la que éste sea valorado. La oferta educativa está compuesta por:
-Formación para la adquisición de competencias en el uso de la lengua del país de acogida.
-Formación Básica.
-Graduado en Educación Secundaria Obligatoria.
-Acceso a Ciclos Formativos de grado medio.
-Formación de carácter no formal para el fomento de una ciudadanía activa: tecnologías de la información y comunicación, cultura emprendedora y uso básico de un idioma extranjero (inglés o francés)
-Preparación de la prueba de acceso a la universidad para personas mayores de 25 años.
1.7 Establecer estrategias de intervención para la incorporación de nuevas líneas de trabajo en la educación permanente relacionada con la población refugiada.
Las líneas prioritarias de la educación permanente están en consonancia con las nuevas demandas sociales y con lo establecido en el marco europeo de referencia para el aprendizaje permanente a lo largo de la vida, incluyendo a la población refugiada que accede a esta formación como un elemento fundamental de su proceso de integración social. Por ello se proponen los siguientes contenidos de
trabajo:
1-Información, orientación y asesoramiento.
2-Acercar el aprendizaje al alumnado.
3-Competencias básicas.
4-Adoptar metodologías innovadoras que favorezcan el tratamiento de la diversidad cultural.
5-Valorización del aprendizaje.
Unidad de convivencia, Aulas de Dinamización Interculturalidad y Plan de Interculturalidad.
La llegada del alumnado sirio a Cantabria no supone una situación novedosa. Esta comunidad lleva un consolidado recorrido (10 años en el 2015) en lo referido a dar respuestas educativas adecuadas a alumnos/as, desde que se pone en marcha el Plan de Interculturalidad, provenientes de otros países con escolarizaciones en diferentes niveles y/o modalidades, con desconocimiento del español y con diferentes recorridos escolares en sus países de origen.
A. Los recursos dependientes de la Consejería de Educación para este alumnado ITSE son los siguientes:
. ADIs (Aulas de Dinamización Intercultural)
. COORDINADOR/A DE INTERCULTURALIDAD en todos los centros educativos.Instrucciones específicas para las que disponen de horario lectivo:
http://www.educantabria.es/docs/anuncios_y_convocatorias/Oct_Nov_Dic2015/201510
08CoordinadoresInterculturalidadDEFInstrucciones.pdf
¨MEDIADORAS CULTURALES
. Auxiliar de lenga de Origen (ALO).
.UTOAD: Unidad Técnica de Orientación y Atención a la Diversidad. Es la unidad de la Consejería de Educación desde la que se coordinan todas las actuaciones y equipos vinculados a la interculturalidad.
(...) Como para cualquier otro alumno/a, esta comunidad cuenta con una red de equipos y asesoramiento que para cualquier escolarización tiene en cuenta la especificidad correspondiente al contexto de procedencia, al contexto sociofamiliar de llegada (aquí en Cantabria) y, especialmente, a las propias necesidades educativas de cada niño/a, de cada adolescente (de cada adulto incluso también: CEPA, orientaciones académicas, orientación sobre recursos). Es decir, el
planteamiento es el mismo que para cualquier otro/a alumno/a ITSE desde que se
puso en marcha el Plan de Interculturalidad. P. 26 y 27.
Enfoque intercultural:
Todas las actuaciones que derivan de este Plan se encuadran en un objetivo- base que supone equilibrar dos aspectos: (1) El hecho diferencial de cada alumno/a con (2) su normalización como niño/a o adolescente en su desarrollo social y, evidentemente, académico. (...)
B. ......................................
C. Materiales específicos para las áreas con apoyo en la L1 (árabe).
Son “llave” en el trabajo de los/as ALOs.
D. Libros de texto de Siria (índices: nos indican lo que está planteado en el Sistema Educativo sirio para los diferentes niveles. Nos aportan los contenidos redactados en sirio).
E. Información concreta sobre la situación lingüística en Siria. (...)
F. (En preparación) Formación de los docentes (especialmente de los Coordinadores/as de Interculturalidad) en procesos emocionales en situación de refugiado, de huida de conflictos graves, etc.
2-ÁREA SOCIOLABORAL.
A la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo le corresponde la coordinación y
el impulso de las políticas activas de empleo y de intermediación laboral (...) Con la intención de afrontar estos efectos negativos, es preciso desarrollar acciones de información, orientación y
formación, especialmente dirigidas a las personas que presentan un mayor potencial
de empleabilidad entre la población refugiada.
Objetivos específicos:
2.1 Facilitar el acceso de la población refugiada en Cantabria a los servicios, programas y dispositivos del Servicio Cántabro de Empleo.(...)
2.2. Promover la inserción laboral de la población refugiada haciendo uso de los dispositivos y servicios de asesoramiento del Servicio Cántabro de Empleo (...)
2.3. Favorecer el fomento del empleo como cauce para la integración sociolaboral de la población refugiada residente en Cantabria. (...)
2.4 Mejorar el conocimiento sobre la migración y su comportamiento e incidencia en el mercado de trabajo de Cantabria, como instrumento de apoyo a la toma de decisiones (...)
2.5 Desarrollar desde el ámbito sociolaboral actuaciones específicas de información y orientación profesional para personas refugiadas en Cantabria encaminadas al logro de su inserción sociolaboral. (...)
2.6. Favorecer la cualificación profesional como elemento para facilitar la integración sociolaboral de la población refugiada residente en Cantabria. El actual modelo de Formación Profesional para el Empleo tiene por objeto facilitar a las personas trabajadoras, ocupadas y desempleadas, una formación ajustada a las necesidades y oportunidades del mercado laboral.
2.7. Realizar acciones de formación dirigida a los profesionales, tanto del Servicio Cántabro de Empleo como de cualquier otro organismo público o privado, que realicen actividades con personas refugiadas.
2.8 Activación y orientación laboral: En las primeras fases de acogida. El objetivo central es situar y orientar a las personas solicitantes de asilo y/o protección internacional para que puedan iniciar un nuevo proceso de incorporación al mercado laboral distinto al que han conocido hasta el
momento. Las actuaciones van encaminadas al refuerzo específico del idioma de cara a la búsqueda de empleo, asesoramiento en la definición de su objetivo profesional, empoderamiento de las personas para una toma de decisiones autónoma, entrenamiento en el manejo de herramientas y técnicas de búsqueda de empleo y acompañamiento en dicho proceso.
2.9 Itinerarios de inserción laboral para la mejora de la empleabilidad: (...)
3. ÁREA SOCIOSANITARIA.
PRIMER CONTACTO con sistema sanitario de Cantabria
CENTRO DE SALUD
1. ASISTENCIA SANITARIA A PERSONAS REFUGIADAS MENORES DE EDAD
1.- Anamnesis
1.1.- Antecedentes personales
· País y zona de origen
· Ruta migratoria
· Condiciones del viaje
· Tiempo de estancia en España
· Condiciones actuales de vida.
· Antecedentes patológicos de interés a preguntar
· Factores estresantes que impidan su adaptación
· Posibles alergias conocidas
(...)
· Escolarización: previa y actual. Asistencia a la escuela Centro, curso, correspondencia edad y curso en el que se incorpora a su llegada.
1.2.- Antecedentes familiares
1.3.- Historia actual
2.- Exploración física (...)
Criterios CIE-10 para trastorno adaptativo y reacciones de estrés
3.- Pruebas complementarias
4.- Revisión del estado vacunal:
5.- Menores no acompañados
2. ASISTENCIA SANITARIA A PERSONAS REFUGIADAS ADULTAS
1.- Anamnesis
2.- Exploración física (...)
3.- Pruebas complementarias
4.- Inmunizaciones
5.- Programas de cribado
ANEXO I: Modelo de cuestionario para recogida de información en PERSONAS MENORES DE EDAD
ANEXO II: Modelo de cuestionario para recogida de información en PERSONAS ADULTAS
ANEXO III: Capítulo VIII del Programa de Vacunaciones de Cantabria 2014 “Calendarios especiales”
ANEXO IV: Indicaciones de la vacuna Antihepatitis B en adultos (Cap. IX del Programa de Vacunaciones de Cantabria 2014)
ANEXO V: Atención Sanitaria a la Violencia de género en población refugiada
Introducción
Actuaciones desde el ámbito sanitario
ANEXO VI Evaluación para la detección de violencia sobre las mujeres
ANEXOVII. ASOCIACION MÉDICA MUNDIAL. DECLARACION sobre LA ATENCION MEDICA PARA LOS REFUGIADOS, INCLUIDOS LOS QUE BUSCAN ASILO, LOS QUE TIENEN ASILO RECHAZADO, MIGRANTES INDOCUMENTADOS Y PERSONAS DESPLAZADAS EN SUS PAISES Adoptada por la 50ª Asamblea General de la AMM, Ottawa, Canadá, octubre 1998, reafirmada por la Asamblea General de la AMM, Seúl, Corea, octubre 2008 y revisada en la Asamblea General de la AMM, Vancouver, Canadá, octubre 2010
INTRODUCCION
DECLARACION
ANEXO VIII. La salud mental de los niños y adolescentes sirios Refugiados. Leah James, Annie Sovcik, Ferdinand Garoff y Reem Abbasi.
4. ÁREA DE INCLUSIÓN Y BIENESTAR SOCIAL
Objetivos específicos:
4.1 Fomentar el acceso normalizado de la población refugiada al Sistema Público de Servicios Sociales.
4.2 Informar y orientar a la población refugiada para facilitar el proceso de integración en la sociedad cántabra.
4.3 Informar, orientar y asesorar a las mujeres migrantes sobre sus derechos y obligaciones, así como de los recursos a los que tienen acceso.
5. ÁREA DE COOPERACIÓN AL DESARROLLO
Objetivos específicos:
5.1 Fomentar el ejercicio de la ciudadanía global, solidaria, activa, crítica y responsable (...)
Para ello se pondrán en marcha una serie de acciones en el 2016.
· Escuelas Solidarias
· Sensibilización y Educación para el Desarrollo (...) Por su parte, el Plan Director de la Cooperación Española (2013 - 2016) señala la necesidad de contar con una ciudadanía informada, responsable y comprometida con la erradicación de la pobreza, el desarrollo humano y sostenible y el ejercicio de
plenos derechos, que se comprometa y participe de una política de desarrollo eficaz y de calidad a través del conocimiento y el desarrollo de competencias, valores y actitudes relacionadas con la solidaridad, la justicia social y los derechos humanos. (...)
· Ayuda humanitaria
8. Itinerario de integración. Fases.
Fase previa de Evaluación y Derivación
1ª Fase: Acogida en Centro. (...) Los dispositivos de acogida están dotados con personal técnico especializado, ofreciendo a los residentes, además del alojamiento y la manutención, otros servicios como intervención social, intervención psicológica, interpretación y traducción y asesoramiento legal, que complementan el trabajo que se realiza en el centro.
La segunda fase, o fase de Integración se inicia cuando las personas salen del dispositivo de acogida y requieren seguir recibiendo apoyo. Para ello se define un itinerario de acompañamiento, destinado a promover su autonomía e independencia. (...)
El itinerario podrá completarse con una tercera fase o fase de Autonomía, en la que el beneficiario puede necesitar asistencia o apoyo eventual o esporádico en determinadas áreas.
Duración de las fases
GENERAL
VULNERABLES
El tiempo máximo de percepción de prestaciones a cargo del programa será de 24 meses para las personas vulnerables y 18 meses para el resto de los beneficiarios.
La segunda fase deberá llevarse a cabo en la misma provincia en la que hubiera iniciado la primera fase. La SGII podrá autorizar el traslado, siempre que esté justificado y el beneficiario hay cumplido satisfactoriamente su itinerario en la primera fase, en los siguientes supuestos:
-Cuando el beneficiario tenga familiares de primer grado de consanguinidad en otra provincia.
-Por motivos sanitarios debidamente justificados.
-En casos excepcionales debidamente motivados, a propuesta del Centro en el que se hubiera llevado a cabo la primera fase.
-Si la persona hubiera salido del dispositivo de acogida al menos 6 meses antes del inicio de la 2ª fase.
SERVICIOS
Con el objetivo de homogeneizar y aglutinar las diferentes acciones que se llevarán a cabo con el colectivo de atención, así como para facilitar un análisis de la ejecución de los programas, de los costes y beneficiarios de la intervención realizada, todas las actividades y prestaciones recogidas en el Programa se deberán integrar en servicios, independientemente de su fuente de financiación.
Las Entidades subvencionadas en el marco de la convocatoria del Ministerio, en nuestro caso La Cruz Roja española, englobarán las actividades en los siguientes servicios y prestaciones:
Servicio de Información y Orientación
A Objeto del servicio.
Actuaciones.
Servicio de Intervención Social
A Objeto del servicio.
Actuaciones.
Servicio de Acogida Temporal
Actuaciones. Con cargo al servicio de Acogida Temporal se imputaran las siguientes prestaciones
cuyos beneficiarios sean residentes en los dispositivos de acogida:
- Alojamiento y atención a las necesidades básicas
- Atención social individualizada a los residentes de los dispositivos de acogida: Entrevista de ingreso, valoración, diagnóstico individual y familiar.
- Elaboración consensuada de un itinerario de integración social
- Seguimiento del itinerario de integración social (entrevistas de seguimiento, indicaciones orientativas sobre gestiones y trámites..)
- Actividades grupales de alfabetización, aprendizaje de castellano y contextualización.
- Actividades, culturales deportivas y de ocio.
- Intervenciones de mediación social, familiar, sanitaria y/o intercultural.
- Gestión del Certificado médico
- Gestión de ayudas o entrega en especie de las siguientes prestaciones: (...)
9. Mapa de Contactos.
· Educación
· Empleo
· Sanidad
· Servicios Sociales
· Cruz Roja. -Coordinadora Autonómica
Beatriz Aldama Sánchez bealsa@cruzroja.es 942 36 08 36
· Caritas. C/Rualasal 5,1º dcha.Santander 942 22 78 09
· Federación de Municipios de Cantabria. C/Pintor Escudero Espronceda nº 14-bajo.Torrelavega 942 88 16 80
· Cooperación y Banco de recursos Paula Diaz Laborda p.diaz@fondocantabriacoopera.org 942 20 88 73
(ask for it and I send you ecause it is in pdf)
PEDAGOGIES
The Erasmus+ project “Story Regions” explores how storytelling can be used as a tool in (language) learning for young refugees. So far the results seems to be very good; thanks to storytelling methods the students learn Swedish better and also get a strong identity by telling their own stories. (Regionförbundet Västerbotten, SE)
The "NOPROS" Grundtvig project used cooking Italian and traditional dishes together as a tool to learn Italian and to develop social inclusion. (TAMAT, IT)
The Akmene District Youth and Adults education centre (LT) teaches Lithuanian language in various forms, to help refugees with integration into community and into trade environment, including by using distance teaching for foreigners (e.g. Ukrainians). The teaching material is available on Internet, every evening student can join lessons in Adobe Connect.
The South-Kymenlaakso vocational college (FI) has also developed great expertise in teaching by distance future immigrants based in Russia.
The International Language School srl (IT) is currently preparing online tools, starting with an eLearning platform to help refugees learn Italian.
Language learning in schools and VET institutions
Intensive language courses in small groups mostly in the morning; simplification of main goals/more support/equipment; involvement of refugees within Liceo Linguisticlanguage courses in regular exchanges with schools abroad to let them contribute with their own culture and background (Istituto Istruzione Superiore Giovanni da Castiglione, secondary school with almost 10-years of experience with students of different/critical backgrounds (mostly Albania, Romania, Serbia, Bulgaria, Pakistan, China)
Involvement of Arabic-English speaker from day one to help students; extra-English classes for fast integration (Highgate Private School Nicosia, private English school, attracting many refugees, mostly from Libya) One class for immigrant pupils focuses on Finnish language acquisition and other basic elements, language courses by IPSSAT "Rocco Chinnici" di Nicolosi Students encouraging and tutoring a group of refugees in Finnish language learning, practical matters, social networking; in planning: voluntary work at reception centres within VET curriculum (e.g. Sastamalan koulutuskuntayhtymä)
Lunch meetings for Syrian refugees with staff and students at the school premises (e.g. ROCvA - vocational organisation/hotel-and tourism school) Language and employment / employability A pilot project in the municipality of Lillehammer is testing an approach in which newly arrived refugees are placed at a work place even though they are in the initial phases of their language training. The newcomers learn the language while they work. They are a good help despite the language barrier, learn in a relevant way, acquire friends among the colleagues, feel useful - and have a much better chance of getting rapidly integrated. (Article in Norwegian at http://www.nrk.no/ho/flyktningerfar-jobb-fra-forste-dag-1.12648879). VOX, NO Provision of Full English taught short programmes for different professions (e.g. physiotherapy) (University of applied science, NL) Ce.S.F.Or. - Centro Studi Formazione Orientamento (IT) offers a free language kit for professionals in the catering, tourism and hospitality sector: http://www.eurocatering.org/ The "EYIN” project (Education for the Employment of European Youth Immigrant Network), supported migrants and refugees to attend on line courses to improve their English and to be able to write a proper c.v. to support their employability (TAMAT9
VOCATIONAL SKILLS. PAÍS VASCO. GUIPUZCOA. tknika.eus liferay public home
The Spanish Dos Hermana City Council. Municipal Office of Economic Development & Innovation carries out training programs aiming to enhance job training of unemployed people, employees, entrepreneurs and SME according to the training needs of the territory; covenants with enterprises within the program professional experiences for employment aim to improve the employability of unemployed people through internships in companies, personalised tutoring, acquisition of habits and values of work environments; the apprenticeships program focuses on professional development of unemployed people aged 16-19 with low levels of education through a practical process inside a local company. The companies provide the opportunity to train youngsters according to their corporate culture and needs
Aftercareguarantee
CONDICIONES PARA LOS PLANES también aquí tenemos cosas Reception of female refugees and asylum seekers in the EU – Case study Belgium and Germany sobre todo lo del proceso separado de asilo para mujeres y hombres aunque sean parejas
INFORME worldbank: voices desplazamiento forzado que puede aportar la comunidad del desarrollo para ayudar Los desplazados
Sobre la base de nuestra experiencia como una institución de desarrollo, es posible mencionar que existen características fundamentales que pueden ayudar a disponer de un panorama más claro sobre cómo debería ser una respuesta de desarrollo al desplazamiento, la cual es, de algún modo, diferente, pero se complementa con los esfuerzos humanitarios. Estos aspectos distintivos incluyen:
PROADE O LA PROMOCIÓN AYUDA AL DESARROLLO
WORKING LIFE
Escuelas de Segunda oportunidad 2016
2016, 03 Necesidades cualificaciones. País Vasco
Eduso. Inserción sociolaboral en tiempo de crisis Roberto García-Montero (Peñascal Kooperatiba) publica en la Revista de Educación Social (Número 23, Julio de 2016) un análisis sobre la estrecha relación existente entre la inserción laboral y la inserción social en cual se identifica el grupo que cuenta con mayor riesgo de exclusión social, el colectivo juvenil que abandona el sistema educativo sin la cualificación suficiente. El articulo recoge y valora algunas de las iniciativas más destacables a nivel comunitario, estatal, autonómico y privado en los últimos años, relativas al ámbito del estudio.
LIfelong Learning Plaform 2015/10/LLL-Platform Policy Paper Refugees and migrants and inclusive education. Sept, 2016
LANGUAGE. (...) Language proficiency enables refugees and migrants to participate in the cultural life of the host society, integrate in the social fabric and acquire a sense of belonging. Research shows that students who do not speak the language of instruction at home perform at a lower level in reading than their problem-solving skills would suggest.
Language programmes should be developed, taking into account the age and needs of migrants. For instance, even in Finland, which is one of the countries that is usually perceived to be highly performing when it comes to education, only 32% of immigrants older than ten get language trainings.
For these programmes to be implemented as efficiently as possible, language teachers should be provided advanced training in teaching the language of the host country as a foreign language. This should not mean abandoning or disregarding the heritage language as it plays an important cultural role, namely by enabling access to formal and informal networks of other refugees and migrants from the same country of origin who can be a valuable source of help. Indeed, the Council of Europe highlights the need for language education policies to enable individuals to be plurilingual either by maintaining and developing their existing plurilingualism in an inclusive, rights-based approach or by helping them to develop from monolingualism (or bilingualism) to plurilingualism(...)
DECLARATION OF PARIS lllplatform. 2016/09 programme Declaration on Promoting citizenship and the common values of freedom, tolerance and non-discrimination through education was adopted by EU Education Ministers in Paris. So far, the measures put in place by governments to advance the process started in Paris are mostly targeting formal education, namely by including the compulsory subject “citizenship education” in the curricula. But this means leaving out an important part of educational providers and stakeholders, and not implementing the Paris vision in the many learning environments. Indeed, non-formal learning approaches should be recognised within and outside school to make sure citizenship and intercultural education are learned in practice. Also, educators should be provided with innovative and experiential learning tools to develop these competences. This event aims to assess the implementation of the Paris declaration so far, especially at national level, and provide examples of how non formal learning approches in the field of intercultural citizenship and human rights education can contribute to the process.
2016/10 Migracion y desarrollo hacia un modelo común Europeo.Economistas sin fronteras (...) Según el Secretario General de SOLIDAR nos encontramos en una situación en la que el debate a nivel europeo está siendo manipulado y distorsionado, de manera que se oculta a la opinión pública que la principal característica de estos procesos migratorios es que se realiza entre países Sur-Sur. Además el problema del tráfico humano no sólo aumenta sino que el volumen financiero financiera que representa contrasta con la escasa aportación económica europea para evitarlo.
Entre los principales procesos políticos a nivel europeo se destacó la expectación que genera la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, el anuncio por parte de la Comisión de la Unión Europea del establecimiento de un nuevo Marco de Asociación con terceros países en el marco de la Agenda Europea de Migración de cara a una cooperación reforzada con terceros países para gestionar mejor la migración y la Revisión del Consenso Europeo sobre Desarrollo. La Agenda 2030 introduce elementos positivos como la consideración de la gestión social de un cambio climático que provoca crisis migratorias. No obstante, el Marco de asociación por parte de la Unión Europea con terceros países provoca escepticismo debido a que los partenariados que establece la UE con terceros países en el tema de migración siguen el modelo de externalización de fronteras para la contención de la migración a cambio de ayuda al desarrollo, tal y como se ha establecido con Turquía. Por último, sobre el Consenso Europeo sobre Desarrollo, las organizaciones como SOLIDAR presionan para que las políticas de desarrollo estén encaminadas al plan de acción de la comisión para crear un sistema armonizado de los Estados miembros que ayude a la cohesión social y que reconozca la contribución económica y social de los inmigrantes a un desarrollo sostenible. Desde SOLIDAR se defiende que nuestras sociedades pueden aprovecharse de una acogida inteligente en el mercado laboral y de las contribuciones sociales al sistema de salud y el sostenimiento de las protecciones.
Mpdl (Movimiento por la Paz). Migracion: presentadas conclusiones jornadas migracion desarrollo y el informe jornadas
migracion.pdf
En Europa:
Los principales procesos políticos en el marco europeo son:
1. La Agenda de Desarrollo Sostenible 2030.
2. La Comunicación de la Comisión Europea sobre los acuerdos de nuevo partenariado con los terceros países.
3. La revisión del Consenso Europeo sobre Desarrollo.
Áreas de la política Europea:
1 – Medidas de acogida y retorno Proyectos de apoyo al retorno y acogida a nivel local. Fortalecimiento de la cooperación con los países de origen para el desarrollo de los programas de retorno.
2 – Educación Evaluación Online del nivel de idioma y aprendizaje de la lengua para los recién llegados (Erasmus +). Promoción de competencias y habilidades (Skills Agenda). Eliminar barreras a la participación de los niños.
3 – Integración en el Mercado laboral y acceso a la formación profesional Validación de competencias y homologación de la formación (NARIC Centres - Skills Agenda). Proyectos piloto para apoyar a emprendedores inmigrantes. Promoción de buenas prácticas en la integración en el mercado laboral de los inmigrantes.
4 – Acceso a los servicios básicos Financiar la acogida temporal /salud/vivienda social. Adaptar los sistemas de salud a las necesidades específicas de los inmigrantes. Promover intercambios entre los estados miembros y las ciudades para el acceso a vivienda.
5 – Participación ciudadana e inclusión social Promoción del diálogo intercultural, diversidad cultural y valores comunes europeos (Creative Europe), de la inclusión social de los jóvenes y el deporte (Erasmus +) y la participación en la vida cultural. Promoción de acciones para combatir la discriminación, el racismo y la xenofobia. No está claro cómo luchar contra los casos de explotación laboral, así como la violación de sus derechos civiles en la sociedad europea. Reforzar el vínculo con el pilar de los Derechos Sociales. ¿En qué medida esto implica a las ONGs?
NACIONES UNIDAS. EDUCACION Y MIGRACION
Unhcr.org
El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR, en inglés UNHCR, United Nations High Commissioner for Refugees) es el organismo de las Naciones Unidas encargado de proteger a los refugiados y desplazados por persecuciones o conflictos, y promover soluciones duraderas a su situación, mediante el reasentamiento voluntario en su país de origen o en el de acogida. Tiene su sede en Ginebra, Suiza, y más de 250 oficinas repartidas por todo el mundo. El derecho al asilo y refugio es contemplado en la Declaración Universal de Derechos Humanos
MIGRANTS IN COUNTRIES
Finland
Integration of immigrants
Integration of immigrants has been enhanced to correspond to the increased number of people receiving residence permits in the asylum procedure. The resources of the Employment and Economic Development Centres and integration training as well as local government support for the reception of immigrants have been increased.
Preparation of the Government Integration Programme 2016–2019 has begun. The programme will specify integration objectives and measures as well as the required resources. Simultaneously with the Government Integration Programme, an Integration Partnership Programme will be prepared with other key partners (municipalities, labour market organisations, immigrant communications and organisations, religious communities, non-governmental organisations, business representatives). It is intended to publish both programmes during spring 2016. The focus of integration measures is rapid access to education and training and other integration services as well as employment. The recognition of immigrants’ skills and competence-based qualifications will be expanded and accelerated in cooperation with educational institutions
Immigrants will be directed particularly to sectors suffering from labour availability problems, and the utilisation of immigrants’ innovation and entrepreneurship potential will be emphasised. The active participation in integration measures of asylum seekers given leave to stay will be emphasised and a support system developed to activate and promote integration into society. The Employment and Economic Development Centres are prepared for an increasing number of clients. Impact investments will be utilised to implement a rapid employment trial in which the rapid employment of immigrants will be combined with the continuation of training and education during employment.
Europe, 2020. Finland, 2016
Plan for migration in Finland, 2015
- ensuring an effective integration system and placement in municipalities.
- With respect to those who have been granted a residence permit, the emphasis will be on effective measures to promote integration and employment, which will facilitate their diverse participation in the various sectors of society. An atmosphere of security and inclusion will commit migrants to Finnish society and proactively prevent feelings of social exclusion as well as violent radicalisation among young people. The fact that a significant proportion of asylum seekers are fleeing the activities of extremist organisations must be taken into account, ...
- Migration to Europe will increase in the coming decades significantly from present levels if no successful response is found to challenges arising from rapid population growth, needs related to earning a living and stability, and the problems posed by climate change
- 7. We will support in diverse ways settling in municipalities and the cost‐effective integration of those who have been granted a residence permit Successful integration of asylum seekers and their entry into the labour market will benefit Finland’s economy. We will also prepare, through education and support, for the fact that some asylum seekers will need service paths of longer duration in order to integrate into society and find employment. We will implement integration measures in such a way that they boost employment and prevent social exclusion – in integration measures, we will require activity and conditionality, for example by participation in working tasks Through various activities, we will enhance dialogue and interaction between different population groups in civil society, in order, for example, to combat racism, with young people being a particular target group We will the encourage the participation of civil society, including companies, support individuals, migrant organisations and religious bodies, in work that promotes integration We will evaluate on an accelerated timetable the need to change practices for placing refugees in municipalities, and based on this we will prepare a strategy and implementation programme by which those who have been granted a residence permit are transferred from the reception centres to municipalities . In the municipalities, the reception of refugees and the establishment of reception centres will be on a voluntary basis. We will require from migrants a clear commitment to the rules of Finnish society by providing orientation in the subject, and we will introduce a commitment agreement. We will develop the assessment and enhancement of asylum seekers’ skills, and we will reform the structures and content of integration training so that it is more oriented towards working life and capable of meeting higher demand. We will promote immigrants’ entrepreneurship and the diverse utilisation of their skills potential. We will assess asylum seekers’ right to work in order to accelerate the possibility of employment. We will emphasise the practical study of Finnish or Swedish in connection with work and education. We will ensure safe growth and education paths, particularly for unaccompanied minors. We will develop information systems and effectiveness analysis for monitoring the employment and integration measures of those who have been granted a residence permit. We will enhance the experimental culture, digital services, result‐orientation and costing of integration. We will target monitoring on sectors and workplaces that use a lot of foreign national labour.
(...) Active Citizens. 32. Educational institutions will develop education for democracy. Instruction will include more contents and procedures which foster participation, influence and the development of political and societal literacy. Student associations will be established on a permanent basis in all comprehensive schools in 2014 by means of amendments to the Basic Education Act and students will be empowered to exert real influence through the associations. 33. Pupils, students and teachers will be included in all development of education. 34. Non-governmental organisations and other social movements will be provided more opportunities to present their activities in schools and other educational institutions.
City of Tampere, 2016/05 Curriculum
Experientia in Turku
Documents Issues Rule Of Law. EDUCATION
human rights actors in finland. non-governmental-organisations/
Act for migration, 2010 and Curricula and qualifications education for immigrants
GERMANY
The Federal Institute for Vocational Education and Training is an independent federal institution established under public law veroeffentlichungen publication Education and training are the key to integration, and language and is an absolute requirement for participation in education and training. The focus must therefore be on learning the German language as well as on an elementary understanding of culture and of basic values. Furthermore, refugees must be supported in having the school-leaving or professional qualification which they obtained abroad recognised. This is so that – where required – appropriate education, training and qualification measures may be added, or direct entry on to the labour market is made possible. (...) In addition to specialist know how, voluntary involvement is also required here, such as through the senior expert service.
Reception of female refugees and asylum seekers in the EU – Case study Belgium and Germany Whereas in 2015 the majority of refugees were men, nearly 60 per cent of arrivals from January 2016 onwards were children and women. During their journey, refugees are often exposed to human rights violations. Female refugees, in particular, are exposed to multiple forms of gender-based violence. This places women in a situation of greater vulnerability.
The Reception Conditions Directive (2013/33/EU)1 introduces better and harmonised standards in respect of persons seeking international protection in the European Union (EU) and obliges Member States to take into account the specific needs of vulnerable persons, including (unaccompanied) minors, pregnant women, single parents with minor children, victims of human trafficking, and persons who have been subjected to torture, rape or other serious forms of psychological, physical or sexual violence, such as victims of female genital mutilation (Articles 21 and 22). However, the increase of applicants for international protection in the EU in 2015 has made it difficult for Member States to implement these safeguards. (...)
Skills analyses still included statements regarding the nature of the missing documents.The three year project “Prototyping Transfer – recognition of professional and vocational qualifications via skills analyses” was launched in January 2015 with the aim of increasing the number of skills analyses. The project is financed by the Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF) [Federal Ministry of Education and Research] and is based on the procedural standard developed in the previous “Prototyping” project. The project is being coordinated by the BIBB.
SKILLS
EUNEC is the European Network of Education Councils. Education Councils advise the government of their country on education. Via EUNEC they exchange information on the education policy in their country and their viewpoints on the matter. They also want to determine common standpoints on the education policy of the European Union. Therefore, EUNEC organises meetings and produces statements you will find on this website. Eunec.eu
Eunec.New skills agenda Europe working together strengthen human capital
(...) Action 6: Early profiling of migrants’ skills and qualifications. Launch of the Skills Profile Tool for Third Country Nationals to support early profiling and document skills of asylum seekers, refugees and other migrants. (soon available online).
Cedefop. Validation non formal and informal learning
LANGUAGE
ORGANIZACING LANGUAGE FOR REFUGEES
1. INTEGRATION COURSES
2. Programme of the European Social Fund (ESF here) and the Federal Office for Migration and Refugees (BAMF here)
ESPAÑA
Fondo Social Europeo y proyectos
NEWS
2016 Europa NO deberia pactar con dictaduras por Mercé Rivas Torres
MODELS OF INCLUSION
In our modern societies we use different models of inclusion, which we could identify through three different approaches to management of social diversity:
“Multicultural”,
“Assimilation” and
“Intercultural”.
It is important to note that the “multicultural” model is not so much an objective in itself, but a reality that occurs in societies. There are several examples of countries, where through their own creation or territorial distribution, the coexistence of cultures is a reality, such as Belgium with its different cultures and languages or Spain with its different nationalities and recognized official languages. The multicultural model is mainly based on respect and the assurance and guarantee of cultural diversity and tolerance for all members of society. No member of the society is forced to renounce their identity and their cultural traits, whilst at the same time all citizens have the same duties and responsibilities and can benefit from the same rights and freedoms as any other citizen of the country. We can find these models of inclusion in European countries like the United Kingdom or the Netherlands, where it is easy to find a police officer or any other member of public administration with signs of cultural diversity clearly identifiable.
Regarding the “assimilation” model we must bear in mind that it requires each and every one of the people who are part of that social model to adapt to the same standards and requirements that have been previously established by society. This model, based on the republican ideal of establishing an equal citizenship for all members of society, attempts to grant equality of all members of society in different spheres thus avoiding that personal or cultural characteristics and individual values are mixed with the public life and that they remain solely in the private spheres. This model seeks complete assimilation of the individual into society, and in order to enjoy full citizenship requires that the person adapt to previously established national values and give up their ethnic, linguistic and cultural identity. We can find this inclusion model in France, the country of reference for the assimilation model.
With the “intercultural” model an area is established whose goal is to achieve convergence and respectful relationships between all people who are part of a society, regardless of their cultures and ethnic differences. This model does not establish the superiority of any culture on another, nor the renunciation of personal and cultural features as proposed by the assimilationist model. With this model intercultural dialogue is promoted, as is the meeting between different cultures. It is based on the mutual recognition of the individual, their values and their way of life and aims for a social model of coexistence and diversity within the same values based on the coexistence and different cultures. Unlike the multicultural model that creates pockets of different cultures without actually mixing at any time and where cultural coexistence is limited to the public space, the intercultural model seeks to create a horizontal model which there is constant interaction to create common spaces. The individual identities and cultures are reinforced through understanding “the other” and through the active involvement of other individuals to contribute their knowledge. This approach results in the sharing & creating of spaces of genuine coexistence. 2016/10 PIPE publication.pdf
Violence is understood according to the definition used by the World Health Organization; “As the intentional use of power or physical force, threatened or actual, against oneself, another person or a group or community, which causes or has a high likelihood of resulting in injury, death, psychological damage, developmental disorders or deprivation“.
MODELOS SOCIALES: modelo intercultural
ANTECEDENTES EN ESPAÑA:
(...) En 2008 el Consejo de Europa promovió el libro blanco del dialogo intercultural y la UE proclamó el Año Europeo del Dialogo Intercultural.
La Fundación Europea Sociedad y Educación tuvo un activo papel a través de su presencia en el Steering Group la Plataform for Intercultural Europe, en la que trabajó activamente en la promoción del dialogo intercultural por medio de la cultura y la educación. También elaboró un amplio informe El diálogo intercultural en España: un requisito de la educación y cultura de paz (...)
(...) los programas europeos Erasmus + han incluido dentro de sus prioridades el fortalecimiento del programa ”Europa con los Ciudadanos”, con el objetivo de fomentar el diálogo intercultural y el mutuo conocimiento.
Asimismo, la OCDE ha decidido añadir en la evaluación PISA una nueva competencia “ Global competence” entendida como ” la capacidad de analizar los problemas globales e interculturales críticamente y desde múltiples perspectivas, para entender cómo las diferencias afectan las percepciones, juicios, y las ideas de uno mismo y los demás. Y para participar en interacciones abiertas, adecuadas y eficaces con otras personas de diferentes orígenes sobre la base de una respeto compartido por la dignidad humana”. En "sociedad y educacion: de inmigrante a ciudadano promoviendo la inclusión social por medio del diálogo intercultural
El Pais.2016/08/23 Una Europa integrada integra mejor. Olivia Muños Rojo
(...) Para el que llega a un nuevo país con la intención de permanecer allí, integrarse en su cultura significa siempre y hasta cierto punto desintegrarse, disolver o hacer desaparecer una parte de los hábitos, costumbres y creencias que le son propios, reemplazándolos por los de la cultura de acogida. A veces, existe una voluntad explícita de hacerlo, la aspiración de convertirse en un miembro más de la sociedad de recepción. Cuando no, la realidad se impone: es difícil mantener una vida cotidiana funcional sin adaptarse a las normas y maneras de hacer imperantes en el lugar en donde uno reside y lo es todavía más prosperar personal y profesionalmente. La cuestión para muchos inmigrantes es hasta dónde se desintegran, de qué partes se deshacen y cuáles conservan o, quizá, mejor dicho, qué partes les permite conservar la sociedad que los recibe.
MODELO DE INTEGRACIÓN BRITÁNICO ligado a su época de colonialismo
(...) el modelo de integración multicultural, entiende la integración como la coexistencia de varias culturas, mayoritarias y minoritarias, que, conservando sus características, confluyen en una nueva totalidad. De este modelo se critica el hecho de que, en la práctica, clasifica y reduce a los inmigrantes a integrantes de comunidades homogéneas en términos culturales y religiosos, generando una serie de expectativas en torno a sus hábitos y costumbres que obvian sus diferencias individuales. Con ello se habría contribuido, por un lado, al reforzamiento de identidades comunitarias que inhiben la voluntad y el esfuerzo de sus integrantes por asimilarse a la mayoría social y, por otro, a un sentimiento de exclusión entre aquellos individuos que, aun reconociendo su pertenencia a una cultura minoritaria, no se identifican con la etiqueta que la Administración les coloca.
MODELO DE INTEGRACIÓN FRANCÉS
(...) El modelo de integración francés ha apostado por la asimilación y la uniformización a través de la educación en valores comunes fuertes, como el laicismo, la promoción del monolingüismo y la inhibición de expresiones culturales singulares en el espacio público. De este modelo se dice que ha colocado a muchos jóvenes inmigrantes de segunda o tercera generación en un difícil impasse simbólico e identitario. Incapaces, en la práctica, a pesar de haber sido educados como ciudadanos republicanos, de insertarse en la sociedad en igualdad de condiciones a causa de la discriminación racial y cultural que subsiste, carecen, al mismo tiempo, de un acceso institucionalizado, oficialmente sancionado, a la cultura de sus padres y abuelos que les permita afirmarse en una identidad híbrida o mestiza.
En "sociedad y educacion: de inmigrante a ciudadano promoviendo la inclusión social por medio del diálogo intercultural: MODELO MULTICULTURAL - INTERCULTURAL
(...) Vivimos en una sociedad crecientemente compleja, global y con gran diversidad cultural. El reto de una sociedad inclusiva que favorezca una actitud de acogida e integración pasa por superar el multiculturalismo que enfatiza la diferencia y prioriza lo que nos distingue: la identidad cultural grupal se impone a la identidad personal. El modelo social resultante es una yuxtaposición de grupos, un mosaico de etnias y culturas. Hay coexistencia por no convivencia. Frente a ese modelo, la sociedad intercultural se basa en la promoción de la interacción entre los diferentes grupos e individuos. La persona se presenta en toda su dignidad como ser libre y responsable, miembro de una comunidad de iguales, que participa de una cultura no como algo homogéneo y estático sino en una continua evolución también como consecuencia de su relación con los otros.
SLOVENIAN
General educational programme “Early Integration of Migrants” (EIM) is currently taught free of charge for migrants in 20 Slovene towns, with the aim to enable migrants to improve their knowledge of Slovene, which is a precondition for successful integration. The 60–hour and 120–hour courses provide migrants with the adequate information to help them find or retain work and get integrated into the other dimensions of society. Before they start to teach in the programme, the teachers of the EIM have to participate in the 24-hour programme of training, which is implemented by various lecturers, the programme particularly focuses on workshops, so that the teachers get practical experience for preparing the lessons and develop intercultural competencies. The particular focus is also for the teachers to become acquainted with the characteristics of the target group – migrants, therefore, migrants are also among the lecturers and convey their experience of integration into the Slovene society. The programme comprises ten modules: Introduction to education, Personal identity, Family and Home, Labour market and workplace, Health and social security, Lifelong learning, Public life, Economics, Environment and place, Slovenian society, history, culture and constitution. (Slovenian Institute for Adult Education) Documents. School vet adult survey refugee
SCOTLAND
Education Scotland, national improvement agency for Education in Scotland, recently published its new “Scotland’s ESOL Strategy 2015-2020 - The English for Speakers of Other Languages (ESOL) Strategy for Adults in Scotland 2015” as well as a Strategy to integrate refugees in Scottish communities Documents. School vet adult survey refugee
New Scots: Integrating refugees and migrants in communities. 2013
(...) The UK Government’s policy of dispersing asylum seekers around the UK was initially met with opposition from campaigners who believed it would take people seeking asylum away from existing support networks in London. After some significant difficulties initially, Glasgow has responded well to the challenge of welcoming asylum seekers and relevant services, including integration networks and community organisations, are now well established. However, asylum seekers surveyed as part of the Scottish Refugee Council’s research still reported feelings of powerlessness and of their lives being put on hold while they waited for decisions on their asylum claims. The fact that they are not allowed to work during the asylum process was also seen as a problem by many. People surveyed said that it was important that they were able to access specialist services; that they were able to learn English; and that there were opportunities to interact with Scottish people and other asylum seekers. While experiences of racism were unfortunately not uncommon, most talked of their neighbourhoods in a positive way and in particular referred to local organisations and neighbours as important in making them feel at home. Nevertheless these positive developments require continuous work and it is clear that ongoing support at the neighbourhood level is crucial. P. 24
WOMEN AND MEN. It should also be highlighted that there was a notable gendered difference in responses to the study in several key areas. Significantly, the study showed women waiting longer than men for decisions on their asylum claim and women with children waiting even longer. Women also reported less optimism about the future, poorer health, greater isolation and less satisfaction with housing and neighbourhoods. This serves to underline the need to acknowledge in all aspects of the strategy that the experiences of men, women and children will be different, that women face particular barriers in the asylum process and that services need to be developed in response to this. p.24
p.32, 33 Plan HERE short term adn long term plan
(...) Work and volunteering help to overcome social isolation: they support language development and help build social networks, and in turn can increase wider employment options. This can have a beneficial impact upon wellbeing which therefore aids engagement in communities and society more generally. These all support integration and the lack of employment opportunities can have negative long-term consequences for refugees and for the host society. P. 37
Employment of refugees is low even for those with transferable skills and with good English language capabilities. The Scottish Refugee Council’s research identified that employment for women was even lower than for men, and that for those who found employment, they are concentrated in a narrow range of relatively low skilled and low paid sectors of the economy, despite a wide range of skills and experiences. This is one factor, along with challenges faced in housing and other areas, which can create poverty traps for refugees. The current economic downturn has not altered the situation. Poverty should not be the ultimate destiny of refugees in Scotland but barriers to labour market access at present ensure this is the case for most. The work of the Refugee Women’s Strategy Group has highlighted many of the additional barriers that women face on their journey to employment in Scotland.27 Challenges such as the issuing of timely National Insurance numbers, exist during the 28-day move on period when status is received from the Home Office and the refugee moves from Home Office funded support to the mainstream benefits system. Statutory bodies need to work closely together to ensure that new refugees do not face immediate destitution. Grants of status for a maximum of five years may also impede labour market access. P. 37
Areas for Development Refugees have a range of skills, experience and resilience which can be utilised. Their language skills can inform Scotland’s position in a globalised market and their potential for entrepreneurialism can be harnessed. Structural and systems barriers exist for all refugees, and women and young men can be especially disadvantaged. The Department for Work and Pensions (DWP) has a role in supporting refugees as a key target as part of work-related activity groups and supporting people with health issues. It is critical that refugees and stakeholders understand work capability and current and future processes to prepare for work, avoid sanctions and benefit from initiatives. Refugees and stakeholders need to develop a knowledge of volunteering, training and employability opportunities.
DENMARK
velkomstfesten.
Curso. octubre 11:15 - 13:00 UNIV13B121 - Migration and Cities: Territorial Aspects of Migration Organisers: aesop-planning.eu Association of European Schools of Planning – AESOP, EWRC University Venue: European Commission, Charlemagne, Room Alcide de Gasperi Speakers and chair(s): Dr. Mironowicz Izabela (Chair), Mr. Aboutaleb Ahmed , Dr. Franz Yvonne , Prof. Gospodini Aspa The World Migration Report 2015 (International Organisation for Migration, 2015) focuses especially on urban dimension of migration. Although migration affects almost exclusively urban areas, the issues of migration and urban policies tend to be discussed separately. The aim of the workshop is to present some practical experience and research results and on three aspects of interdependencies between migrants and cities/urban areas: (1) delivery of public services, (2) changes in land use, including temporary land use and (3) housing policies as well as to suggest and discuss a set of recommendations on how urban strategies, planning and governance shall adapt to the migration challenge. Target audience: - EU, national, regional and local policy/decision makers - Authorities managing and evaluating cohesion policy programmes and projects - Other stakeholders: private companies, financial institutions, European and national associations - Academics, students and researchers
Informe sobre las migraciones en el mundo, 2015
World migration report, 2015
TEACHING 2015/09/23 how awareness of cultural differences can help underachieving students
Each student, then, brings personal preferences, likes and dislikes, a cultural learning frame, background knowledge, and feelings about being a student in their “bag” of autobiographical memory. In diverse settings, some or many of these factors may be mismatched to our teacher frame. When we see the difference in any of these areas, a long-term process of dialogue and mediation is necessary to help students learn new ways of thinking, feeling, believing, and acting in a classroom setting.
(...) "When we are members of the dominant group, we are aware of the implicit norms of that context, which includes the content and the language of interactions. But when we are “outsiders,” we often cannot see those elements of interaction that are not made explicit. ..By definition, student diversity within our classroom means that some students will be aware of the implicit cultural norms of our classroom, but others will not unless they are explicitly shown what they are.
but we have to act as some professionals no imposing rules, showing our expertise in the classroom that must be no close to exterior it is a part of the whole community.
Video https://www.youtube.com/watch?v=EKgvN22XICc&feature=youtu.be
HEALTH AND MIGRANTS
World Health Organization
TRABAJO
(...) En Europa la población de origen inmigrante tanto de primera como de segunda generación presenta unas ratios de desempleo significativamente más altas que las que corresponde a los europeos, que coincide también con bajos niveles de estudios. Además, las cifras de abandono escolar prematuro son el doble de las del resto de la población.En "sociedad y educacion: de inmigrante a ciudadano promoviendo la inclusión social por medio del diálogo intercultural
EDUCATION
LLL Platform Policy Paper. Refugees and migrants and inclusive education Sept-2016. (...) European societies are, and will continue to become, increasingly diverse. Throughout the last decades many people who experienced hardship in various spheres of their lives in their home countries came to Europe and it is likely that many will keep on coming. Not thinking of a holistic inclusion strategy that gives priority to the socio-economic and political integration of refugees and migrants in the fabric of the host countries is nothing but burying one’s head in the sand. (...)
This Position Paper suggests to raise the issue and propose ways to tackle it according the following ideas: 1. Education: a right for all, not a privilege for some 2. Inequalities are a reality, but so is potential 3. Tackling segregated educational insititutions 4. Intercultural dialogue as means to link diverse communities 5. Intercultural competences: the essence of a constructive dialogue 6. Overcoming the language barriers for full participation 7. Validation and recognition, additional tools for integration 8. Involving all actors to work on a common vision
Europa. Education, policy migration Education plays a crucial role in helping migrants and refugees settle in new countries and environments. From language learning to the recognition of qualifications, education is a part of the solution throughout the integration process. Equally, education institutions and organisations can benefit from guidance and good practices on how to tailor the provision of education for migrants.
Adult languages FOR MIGRANTS. Education at all levels is a key part of the integration process for migrants. Two areas of particular importance are language learning and adult learning.
, has funded adult learning and language learning projects. See some examples of what has been done and how education can play its part in the integration of migrants
Education is a basic human right, enshrined in the 1989 Convention on the Rights of the Child and the 1951 Refugee Convention. It is also a vital aspect of our work at UNHCR.
Sustainable development. Education.
Goal 4: Ensure inclusive and quality education for all and promote lifelong learning
Target for 2030
- By 2030, ensure that all girls and boys complete free, equitable and quality primary and secondary education leading to relevant and Goal-4 effective learning outcomes
- By 2030, ensure that all girls and boys have access to quality early childhood development, care and preprimary education so that they are ready for primary education
- By 2030, ensure equal access for all women and men to affordable and quality technical, vocational and tertiary education, including university
- By 2030, substantially increase the number of youth and adults who have relevant skills, including technical and vocational skills, for employment, decent jobs and entrepreneurship
- By 2030, eliminate gender disparities in education and ensure equal access to all levels of education and vocational training for the vulnerable, including persons with disabilities, indigenous peoples and children in vulnerable situations
- By 2030, ensure that all youth and a substantial proportion of adults, both men and women, achieve literacy and numeracy
- By 2030, ensure that all learners acquire the knowledge and skills needed to promote sustainable development, including, among others, through education for sustainable development and sustainable lifestyles, human rights, gender equality, promotion of a culture of peace and non-violence, global citizenship and appreciation of cultural diversity and of culture’s contribution to sustainable development
- Build and upgrade education facilities that are child, disability and gender sensitive and provide safe, nonviolent, inclusive and effective learning environments for all
- By 2020, substantially expand globally the number of scholarships available to developing countries, in particular least developed countries, small island developing States and African countries, for enrolment in higher education, including vocational training and information and communications technology, technical, engineering and scientific programmes, in developed countries and other developing countries
- By 2030, substantially increase the supply of qualified teachers, including through international cooperation for teacher training in developing countries, especially least developed countries and small island developing states
(...) The European Social Fund (ESF) and the European Regional Development Fund (ERDF) can help support the long-term integration of migrants.
(...) The ESF can support a wide range of activities to help integrate asylum seekers into the labour market. For example, it can provide funding for training, language courses, counselling, coaching and vocational training. With a few exceptions in some Member States, the ESF can only support asylum seekers who already have access to the labour market. Member States are required to grant such access at the latest nine months after the asylum seekers have applied for international protection. However, some Member States grant earlier or even immediate access to the labour market once the asylum seekers apply for international protection. If this is the case, they will immediately benefit from ESF support. Besides providing individual support to asylum seekers, refugees and their families, the ESF may also support anti-discrimination initiatives and reinforce the administrative capacity of public administrations, including child protection systems, and NGOs that are dealing with the influx.
PROJECT EXAMPLES • A local support centre for the integration of immigrants helped 1215 immigrants in Portugal by providing social and legal assistance, as well as contacts and information to gain access to employment. The ESF contributed EUR 383736 to the project between 2012 and 2014. http://europa.eu/!vc98Kt • The ESF-funded Lotsendienst (Pilot service) for migrants advised some 1400 migrants who were interested in setting up their own businesses. 735 of these did just that through individual coaching. The startups were also supported by business start-up pilot schemes during their first year of operation. http://europa.eu/!Gu44Yt • The National Operational Programme ‘Sicurezza’ has to-date financed 99 projects that established centres for legal migrants in the four regions covered by the programme: Sicily, Campania, Calabria and Puglia. The ERDF allocation for the programme is EUR 79 million. The investment helped build temporary accommodation for immigrants as well as language labs, recreational and sport spaces. Healthcare services and psychological support were aSweden is using EAFRD funds for a number of projects that are relevant to the integration of migrants. It supports multicultural business development, providing good conditions for immigrants to become active in the ‘green industry’. A rural innovation project has quickly created a successful model for transferring the knowledge and know-how from ‘new Swedish citizens’ with agrarian background to Swedish food production, which in turn will help create new jobs and new products for the market. The ‘Province Food project’ creates a model for social business by taking advantage of foreign-born women’s cooking skills. This pilot study has resulted in a catering company and a coffee shop business with several employees. The Swedish rural network also has a working group dealing with integration and it is currently looking into activities aiming at integrating immigrants as well as housing opportunities for immigrants in rural areas. http://bit.ly/1IlW4xs
CULTURAL COMPETENCE. WHAT DOES IT IS? Do you think you and people around you in the school (your colleagues, your students, etc) are “culturally competent”? Can you explain (or give some examples) of why, or why not, you think that?
In my humble opinion, there is no one definition of cultural competence. Definitions of cultural competence have evolved from diverse perspectives, some interests and needs and are incorporated in state legislation, Federal statutes and programs, private sector organisations and academic settings and even an individual level. Are you thinking about this idea or concept? Where is coming from Cultura and Competence? For me, the word culture is used because it implies the integrated pattern of human behaviour that includes thoughts, communications, actions, customs, beliefs, values and institutions of a racial, ethnic, religious or social group. The word competence is used because it implies having the capacity to function effectively. Put it together and you find the solution. Then, Cultural competence is a developmental process that evolves over an extended period. Both individuals and organisations are at various levels of awareness, knowledge and skills along the cultural competence continuum.
e.g. Notice differences in communication styles and values; don't assume that the majority's way is the right way.
We all have a tendency to assume that the way that most people do things is the acceptable, normal, or right way. As TEACHERS AND DINAMIZERS, we need to learn about cultural differences in values and communication styles, and not assume that the majority way is the right way to think or behave.
cultural competence
At a systems, organizational or program level, cultural competence requires a comprehensive and coordinated plan that includes interventions on levels of:
- policy making;
- infra-structure building;
- program administration and evaluation, feedback, etc;
- the delivery of services and enabling supports with a high coordination;
- the individual and community level.
- a real budget
12 October, Bruselas. Basque Country course
CONCEPT: becoming culturally competent childhoodaustralia.org
Cultural Diversity Resources for Teachers
Teaching Tolerance
Many teachers' magazines, resources, tools, activity ideas, dealing with hate and striving for tolerance by clicking here.
Discovering Diversity through Online Education
Read teaching materials for use by teachers and pupils with the objective of exploring issues of diversity and tolerance by clicking here.
Discovering Diversity Pack for Teachers
Much of this material can be adapted for non-formal education on diversity issues. Download it by clicking here.
Racism No Way
On this Australian website, you will find international approaches to anti-racism education, definitions, resources, citizenship, multi-culturalism, and games by clicking here.
World Conference against Racism, Racial Discrimination, Xenophobia, and Related Intolerance. Find resources and information from the event organised by the United Nations Commission by clicking here.
For Diversity against Discrimination. Access the multilingual website in the frame of the European Campaign against discrimination by clicking here.
This is Our Time Project. Join the UNESCO Associated Schools Project Network virtual village promoting international co-operation based on sustainability and equality by facilitating the participation of schools with few resources by clicking here.
Minorities Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights. Read documents, notes, newsletter on minorities issues by clicking here.
European Commission against Racism and Intolerance - ECRI. Link to Council of Europe's activities and materials for anti-racist work by clicking here.
Framework Convention for the Protection of National Minorities. Read the Council of Europe treaty to protect national minorities by clicking here.
UNITED for Intercultural Action. Join this network of different organisations that combat nationalism, racism, and fascism by clicking here.
European Network against Racism - ENAR. Find all information, NGOs, events against racism on this EU-wide network of more than 600 organisations by clicking here.
ARCTOS - Stand Up against Discrimination in Sports. Download ARCTOS' fun but educational video-clips which can be used in training programmes against racism by clicking here.
December 18. Learn more about this international advocacy and resource centre on the human rights of migrants by clicking here.
Global Youth Connect. Access this youth-led activist network, offering lots of information about how to get involved internationally and opportunities for sponsorship, training, fellowships, and action, by clicking here.
Internet Centre Anti-Racism Europe - ICARE. Find many services for NGOs around Europe, including budgetlines for funding for your projects, information about countries, searchable database for organisations, calendar of events by clicking here.
Crosspoint Anti-Racism. Find a list of local anti-discrimination organisations per country by clicking here.
Peace Is in Our Hands. Find how the United Nations define the 'Culture of Peace' by clicking here.
Campaign against Racism and Fascism. Read articles from Britain's only independent anti-racist magazine by clicking here.
Y.E.S. Forum. Learn more about this network for social inclusion and active participation of young people who experience disadvantage and exclusion by clicking here.
The FreeChild Project - Youth Against Racism. Look at their list of anti-racism campaigning organisations and useful publications by clicking here.
BritKid. Link to this interactive, lively, and young website about race, racism, and life seen through the eyes of the Britkids by clicking here.
United Network of Young Peacebuilders
Training materials, a discussion forum, and more on this global network of young people and youth organisations active in the field of peacebuilding by clicking here.
European Centre for Minority Issues - ECMI. Have a look at think-tank on minority issues, especially in the Balkans and FSU by clicking here.
European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia. Get more information on monitoring racism and racism in Europe, by clicking here.
Equinet, European Network of Equality Bodies. For information about this origination that brings together 38 organizations from 31 European countries, which are empowered to counteract discrimination as national equality bodies, try clicking here.
European Union Agency for Fundamental Rights. The FRA was set up to provide expert advice to the institutions of the EU and the Member States on a range of issues. You can find out more information by clicking here.
PLANES
SCOTLAND
Scottish Holistic Plan
CANTABRIA
Cantabria Plan 2016/07/06 El plan de acogida de refugiados de Cantabria no recoge cifras exactas
Consejería de Universidades e Investigación, Medio Ambiente y Política Social. "El Plan Integral de atención a las personas refugiadas en Cantabria". Enero 2016.
1. Contexto del asilo en Europa.
1.1 La Protección Internacional
Procedimientos comunes
Condiciones mínimas de acogida
Transferencias de solicitantes de asilo entre países
1.2 Niveles de Protección Internacional
DESPLAZADOS: En España se consideran desplazados a los nacionales de un tercer país no
miembro de la Unión Europea o apátridas que hayan debido abandonar su país o
región de origen, o que hayan sido evacuados, en particular a las personas que
hayan huido de zonas de conflicto armado o de violencia permanente.
O aquellas que hayan estado o estén en peligro grave de verse expuestas a una
violación sistemática o generalizada de los derechos humanos (Real Decreto
1325/2003, de 24 de octubre, transposición de la Directiva 2001/55/CE del Consejo de
20 de julio)
PROTECCIÓN TEMPORAL: Es un procedimiento de carácter excepcional por el que, en caso de afluencia masiva o inminencia de afluencia masiva de personas desplazadas procedentes de terceros países que no puedan volver a entrar en su país de origen, se garantiza a las mismas protección inmediata y de carácter temporal, en especial si el sistema de
asilo también corre el riesgo de no poder gestionar este flujo de personas sin efectos
contrarios a su buen funcionamiento, al interés de las personas afectadas y al de las
otras personas que soliciten protección.
La duración de la protección hasta que la situación en el país de origen permite, de
forma duradera, el regreso seguro de las personas a las que se otorgó la protección
temporal, respetando debidamente los derechos humanos y las libertades
fundamentales y cumpliendo con sus obligaciones en materia de no devolución......¿?
REFUGIADOS:
BENEFICIARIO DE PROTECCIÓN INTERNACIONAL:
ESTATUTO DE REFUGIADO:
LA PROTECCIÓN SUBSIDIARIA:
ESTATUTO DE PROTECCIÓN SUBSIDIARIA:
2. El contexto de los refugiados en la actualidad.
3. Marco Jurídico y Competencial.
ASISTENCIA JURIDICA GRATUITA DE LOS REFUGIADOS.
1. Introducción
2. Procedimiento.
3. Plan de asistencia jurídica gratuita en Cantabria.
Mecanismos de actuación
En orden a articular la asistencia jurídica al refugiado, y ante la previsible
situación de aumento de solicitudes de este tipo que van a generarse, son varios los
mecanismos que pueden articularse al respecto.
Por el Colegio de Abogados, dado que en la actualidad la asistencia jurídica
gratuita se presta a través del Colegio de Abogados.
Por ONG, el Gobierno pueda colaborar con la asistencia jurídica que se presta
a través de las ONG, que dispongan de servicios de inmigrantes o refugiados. ¿Cuánto?
En el punto u oficina de orientación e información al refugiado, se deberá
informar a los interesados, sobre la posibilidad de acudir a cualquiera de las vías
mencionadas.
4. Espacios de Coordinación.
La coordinación y la colaboración institucional son principios rectores que inspiran el
contenido de este Plan Integral ...
La Conferencia Sectorial de Inmigración
La Secretaría General de Inmigración y Emigración, dentro de la estructura
orgánica del Ministerio de Empleo y Seguridad Social
La Comisión Interdepartamental de atención a los refugiados, le corresponde la
coordinación e impulso de las actuaciones en materia de atención a los refugiados que
en el ámbito de sus competencias mantienen las distintas consejerías del Gobierno de
Cantabria. Presidido por la Vicepresidenta del Gobierno de Cantabria, y encargado del
diseño y desarrollo del presente Plan Integral de Atención a las Personas Refugiadas
en Cantabria.
La Federación de Municipios de Cantabria (FMC) forma parte de la comisión
interdepartamental, como agente colaborador en la asistencia y ayuda a los refugiados
que puedan llegar a nuestra comunidad autónoma. De este modo, el Gobierno de
Cantabria da el primer paso en los compromisos adquiridos, con el objetivo de
contribuir a paliar la incidencia de esta crisis humanitaria.
Las Organizaciones sociales tales como Cruz Roja y Cáritas, forman parte de la
comisión interdepartamental como agentes de primer orden en el recibimiento y
acogida de los refugiados en Cantabria.
5. Principios rectores.
IGUALDAD
RESPONSABILIDAD PÚBLICA Y COOPERACIÓN INSTITUCIONAL
COORDINACIÓN
INTEGRALIDAD rae
DESCENTRALIZACIÓN Y TERRITORIALIDAD
INTERCULTURALIDAD La pluralidad cultural es considerada una de las ventajas que ofrece el modelo de integración por el que apuesta el Gobierno de Cantabria.¿? El respeto a la diversidad
enriquecerá el diálogo entre las instituciones y los agentes económicos y sociales de
Cantabria, facilitando la integración de la población refugiada y la cohesión de la
sociedad cántabra.
Cantabria es una realidad culturalmente diversa. Siempre lo ha sido. Pero la presencia de la población extranjera ha incorporado una mayor variedad de procedencias, experiencias, bagajes y manifestaciones culturales que enriquecen, aún más, esta diversidad ya existente. En este sentido, el Gobierno de Cantabria, entre otras actuaciones, incorporará una línea estratégica de intervención en gestión de la diversidad para aumentar el conocimiento que ya se tiene sobre la realidad
multicultural de Cantabria. De esta manera, se incrementará nuestra riqueza económica, cultural y social, poniendo en valor aquello que nos resulta familiar, así como aquello que nos resulta extraño y novedoso.
NORMALIZACIÓN
6. Objetivos generales.
1. Promover la plena integración social, económica, laboral y cultural de las personas refugiadas en Cantabria, entendida esta integración como un proceso bidireccional, nunca unívoco, situado en el extremo contrapuesto a la exclusión social, que necesita del compromiso y de la implicación tanto de la población refugiada como de la población residente en Cantabria, y reforzar de este modo la cohesión social de nuestro territorio.
2. Asegurar el acceso, en condiciones de igualdad y equidad de la población refugiada a los servicios básicos comunes al conjunto de la población, tales como la sanidad, la educación, el empleo, la vivienda, los servicios sociales o la atención jurídica.
3. Procurar que el acceso en igualdad a los servicios públicos responda a las necesidades reales de la población, que serán diferentes, dependiendo del contexto territorial en el que se produzcan y del marco cultural de referencia, dentro del respeto a los derechos y deberes reconocidos por la ley. Las
necesidades reales de cada una de las personas refugiada vendrán especificadas por los servicios de la Comunidad Autónoma de Cantabria, responsable de los servicios tales como educación, sanidad, etc así como de los Agentes Sociales que trabajen con las personas refugiadas, como Cruz Roja.
4. Fomentar la coordinación, la cooperación y el seguimiento de las actuaciones de los poderes públicos y los agentes sociales y económicos implicados, para poner en valor y rentabilizar los recursos disponibles, evitando situaciones de duplicidad y asegurando, en todo caso, la coherencia entre necesidades y respuestas, para ello se propone la comisión interdepartamental para el
seguimiento del Plan. (Ver "Espacios de Coordinación": La Comisión Interdepartamental de atención a los refugiados, le corresponde la coordinación e impulso de las actuaciones en materia de atención a los refugiados que en el ámbito de sus competencias mantienen las distintas consejerías del Gobierno de Cantabria. Presidido por la Vicepresidenta del Gobierno de Cantabria, y encargado del diseño y desarrollo del presente Plan Integral de Atención a las Personas Refugiadas en Cantabria)
5. Mejorar permanentemente el conocimiento de la realidad en relación con el hecho migratorio de los refugiados, garantizando la sostenibilidad de una actividad investigadora de calidad y orientada a la utilidad para la mejor actuación y gestión por parte de las administraciones públicas, organizaciones civiles y demás actores implicados en la integración de las personas refugiadas en la sociedad cántabra, asegurando la difusión del conocimiento disponible.
La información y el conocimiento obtenidos deben tener como finalidad establecer las estrategias más adecuadas de intervención, y permitir la difusión de datos objetivos sobre la realidad migratoria de los refugiados que contribuyan a mejorar el conocimiento entre la sociedad de acogida.
6. Diseñar y promover programas de formación que respondan a las necesidades formativas detectadas para las personas profesionales que realicen actividades con personas refugiadas, tanto a nivel público como privado. El conocimiento, para que sea efectivo y permita establecer estrategias de intervención dirigidasa la integración de la población refugiada, debe ser difundido, compartido y aprehendido. La mejora de las competencias profesionales requiere necesariamente del aprendizaje, adquisición, desarrollo y entrenamiento de conocimientos, habilidades y actitudes relacionadas con la interculturalidad y la gestión de la diversidad. A su vez, este objetivo será multiplicador, ya que las entidades y centros que posean profesionales dotados de competencias
interculturales acabarán siendo, de la misma manera, competentes culturalmente.
7. Sensibilizar a la sociedad sobre los valores positivos de la diversidad cultural, rechazando toda forma de racismo y xenofobia, y cualquier clase de discriminación que se produzca, así como difundir el conocimiento y el respeto por parte de las personas refugiadas de las normas y valores fundamentales de la sociedad cántabra, favoreciendo los procesos de intercambio cultural y
contribuyendo a la gestión de la diversidad cultural para el logro de una sociedad cohesionada.
7. Metodología de Intervención: Áreas de Intervención.
1- ÁREA SOCIOEDUCATIVA
Falta de alusión a la Educación de Adultos y dentro de esta el marco de Educación Permanente.
Mecd.gob.es.Competencias clave.
MARCO DE REFERENCIA EUROPEO. Recomendación 2006/962/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, sobre las competencias clave para el aprendizaje permanente [Diario Oficial L 394 de 30.12.2006].
El marco de referencia establece ocho competencias clave siguientes:
1.
|
comunicación en la lengua materna;
|
2.
|
comunicación en lenguas extranjeras;
|
3.
|
competencia matemática y competencias básicas en ciencia y tecnología;
|
4.
|
competencia digital;
|
5.
|
aprender a aprender;
|
6.
|
competencias sociales y cívicas;
|
7.
|
sentido de la iniciativa y espíritu de empresa, y
|
8.
|
conciencia y expresión culturales.
August 2016
Adult learning. Europe. The Commission is working with 32 countries to implement the European Agenda for Adult Learning
 Council Resolution on a renewed European agenda for adult learning 2011/C 372/01 |
2-ÁREA SOCIOLABORAL.
3. ÁREA SOCIOSANITARIA.
4. ÁREA DE INCLUSIÓN Y BIENESTAR SOCIAL
5. ÁREA DE COOPERACIÓN AL DESARROLLO
1- ÁREA SOCIOEDUCATIVA El Sistema Educativo cántabro establece los principios de inclusividad, igualdad, equidad y solidaridad como ejes a través de los cuales se desarrollará el proceso educativo de los niños y niñas cántabros. El carácter universal de nuestro sistema,
que garantiza el acceso gratuito a la educación a toda persona que resida en nuestra Comunidad, con independencia de cualquier otra circunstancia personal, familiar o social, responde necesariamente a estos principios. La práctica general de atención a la diversidad de alumnos y alumnas, pretende explotar al máximo las capacidades y potencialidades de cada persona, al mismo tiempo que, implementar y ejecutar medidas compensatorias cuando se detecten diferencias que puedan provocar desigualdades.
Las medidas que se llevarán a cabo desde la Consejería de Educación, Cultura y Deporte en materia de Educación, para la consecución de los objetivos anteriormente señalados, se enmarcan en tres grandes ejes de actuación: Acogida e Integración, Enseñanza del Español y Mantenimiento de las Culturas de Origen. (...)
Objetivos específicos:
1.1. Facilitar la escolarización, en cualquier época del año, de todos los niños y niñas pertenecientes a familias de refugiados, así como su permanencia en el sistema educativo, en las mismas ondiciones que el resto del alumnado. (...)
1.2. Favorecer la adaptación de la atención educativa a las características y
necesidades de este alumnado (...)
1.3. Potenciar un clima escolar de convivencia y respeto.
1.4. Potenciar programas de apoyo al aprendizaje de la lengua española para el
alumnado refugiado.
1.5. Mantener y valorar las culturas de origen del alumnado refugiado. (...) el respeto a la diferencia y la divulgación de los principios que rigen la Declaración Universal de los Derechos Humanos y la Declaración de los derechos del niño.
1.6 Promover el acceso y la continuidad de la población refugiada en los diversos niveles de la educación permanente.
La realización personal, el ejercicio de la ciudadanía activa, la integración social la adaptabilidad a los nuevos contextos sociolaborales son objetivos elementales para la población refugiada que se desarrollan en toda la oferta formativa en Educación Permanente.
Para garantizar el acceso de la población refugiada a la oferta educativa es imprescindible trabajar en cooperación con otros agentes sociales presentes en la comunidad, entidades sin ánimo de lucro y entidades locales, así como crear una cultura del aprendizaje, en la que éste sea valorado. La oferta educativa está compuesta por:
-Formación para la adquisición de competencias en el uso de la lengua del país de acogida.
-Formación Básica.
-Graduado en Educación Secundaria Obligatoria.
-Acceso a Ciclos Formativos de grado medio.
-Formación de carácter no formal para el fomento de una ciudadanía activa: tecnologías de la información y comunicación, cultura emprendedora y uso básico de un idioma extranjero (inglés o francés)
-Preparación de la prueba de acceso a la universidad para personas mayores de 25 años.
1.7 Establecer estrategias de intervención para la incorporación de nuevas líneas de trabajo en la educación permanente relacionada con la población refugiada.
Las líneas prioritarias de la educación permanente están en consonancia con las nuevas demandas sociales y con lo establecido en el marco europeo de referencia para el aprendizaje permanente a lo largo de la vida, incluyendo a la población refugiada que accede a esta formación como un elemento fundamental de su proceso de integración social. Por ello se proponen los siguientes contenidos de
trabajo:
1-Información, orientación y asesoramiento.
2-Acercar el aprendizaje al alumnado.
3-Competencias básicas.
4-Adoptar metodologías innovadoras que favorezcan el tratamiento de la diversidad cultural.
5-Valorización del aprendizaje.
Unidad de convivencia, Aulas de Dinamización Interculturalidad y Plan de Interculturalidad.
La llegada del alumnado sirio a Cantabria no supone una situación novedosa. Esta comunidad lleva un consolidado recorrido (10 años en el 2015) en lo referido a dar respuestas educativas adecuadas a alumnos/as, desde que se pone en marcha el Plan de Interculturalidad, provenientes de otros países con escolarizaciones en diferentes niveles y/o modalidades, con desconocimiento del español y con diferentes recorridos escolares en sus países de origen.
A. Los recursos dependientes de la Consejería de Educación para este alumnado ITSE son los siguientes:
. ADIs (Aulas de Dinamización Intercultural)
. COORDINADOR/A DE INTERCULTURALIDAD en todos los centros educativos.Instrucciones específicas para las que disponen de horario lectivo:
http://www.educantabria.es/docs/anuncios_y_convocatorias/Oct_Nov_Dic2015/201510
08CoordinadoresInterculturalidadDEFInstrucciones.pdf
¨MEDIADORAS CULTURALES
. Auxiliar de lenga de Origen (ALO).
.UTOAD: Unidad Técnica de Orientación y Atención a la Diversidad. Es la unidad de la Consejería de Educación desde la que se coordinan todas las actuaciones y equipos vinculados a la interculturalidad.
(...) Como para cualquier otro alumno/a, esta comunidad cuenta con una red de equipos y asesoramiento que para cualquier escolarización tiene en cuenta la especificidad correspondiente al contexto de procedencia, al contexto sociofamiliar de llegada (aquí en Cantabria) y, especialmente, a las propias necesidades educativas de cada niño/a, de cada adolescente (de cada adulto incluso también: CEPA, orientaciones académicas, orientación sobre recursos). Es decir, el
planteamiento es el mismo que para cualquier otro/a alumno/a ITSE desde que se
puso en marcha el Plan de Interculturalidad. P. 26 y 27.
Enfoque intercultural:
Todas las actuaciones que derivan de este Plan se encuadran en un objetivo- base que supone equilibrar dos aspectos: (1) El hecho diferencial de cada alumno/a con (2) su normalización como niño/a o adolescente en su desarrollo social y, evidentemente, académico. (...)
B. ......................................
C. Materiales específicos para las áreas con apoyo en la L1 (árabe).
Son “llave” en el trabajo de los/as ALOs.
D. Libros de texto de Siria (índices: nos indican lo que está planteado en el Sistema Educativo sirio para los diferentes niveles. Nos aportan los contenidos redactados en sirio).
E. Información concreta sobre la situación lingüística en Siria. (...)
F. (En preparación) Formación de los docentes (especialmente de los Coordinadores/as de Interculturalidad) en procesos emocionales en situación de refugiado, de huida de conflictos graves, etc.
2-ÁREA SOCIOLABORAL.
A la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo le corresponde la coordinación y
el impulso de las políticas activas de empleo y de intermediación laboral (...) Con la intención de afrontar estos efectos negativos, es preciso desarrollar acciones de información, orientación y
formación, especialmente dirigidas a las personas que presentan un mayor potencial
de empleabilidad entre la población refugiada.
Objetivos específicos:
2.1 Facilitar el acceso de la población refugiada en Cantabria a los servicios, programas y dispositivos del Servicio Cántabro de Empleo.(...)
2.2. Promover la inserción laboral de la población refugiada haciendo uso de los dispositivos y servicios de asesoramiento del Servicio Cántabro de Empleo (...)
2.3. Favorecer el fomento del empleo como cauce para la integración sociolaboral de la población refugiada residente en Cantabria. (...)
2.4 Mejorar el conocimiento sobre la migración y su comportamiento e incidencia en el mercado de trabajo de Cantabria, como instrumento de apoyo a la toma de decisiones (...)
2.5 Desarrollar desde el ámbito sociolaboral actuaciones específicas de información y orientación profesional para personas refugiadas en Cantabria encaminadas al logro de su inserción sociolaboral. (...)
2.6. Favorecer la cualificación profesional como elemento para facilitar la integración sociolaboral de la población refugiada residente en Cantabria. El actual modelo de Formación Profesional para el Empleo tiene por objeto facilitar a las personas trabajadoras, ocupadas y desempleadas, una formación ajustada a las necesidades y oportunidades del mercado laboral.
2.7. Realizar acciones de formación dirigida a los profesionales, tanto del Servicio Cántabro de Empleo como de cualquier otro organismo público o privado, que realicen actividades con personas refugiadas.
2.8 Activación y orientación laboral: En las primeras fases de acogida. El objetivo central es situar y orientar a las personas solicitantes de asilo y/o protección internacional para que puedan iniciar un nuevo proceso de incorporación al mercado laboral distinto al que han conocido hasta el
momento. Las actuaciones van encaminadas al refuerzo específico del idioma de cara a la búsqueda de empleo, asesoramiento en la definición de su objetivo profesional, empoderamiento de las personas para una toma de decisiones autónoma, entrenamiento en el manejo de herramientas y técnicas de búsqueda de empleo y acompañamiento en dicho proceso.
2.9 Itinerarios de inserción laboral para la mejora de la empleabilidad: (...)
3. ÁREA SOCIOSANITARIA.
PRIMER CONTACTO con sistema sanitario de Cantabria
CENTRO DE SALUD
1. ASISTENCIA SANITARIA A PERSONAS REFUGIADAS MENORES DE EDAD
1.- Anamnesis
1.1.- Antecedentes personales
· País y zona de origen
· Ruta migratoria
· Condiciones del viaje
· Tiempo de estancia en España
· Condiciones actuales de vida.
· Antecedentes patológicos de interés a preguntar
· Factores estresantes que impidan su adaptación
· Posibles alergias conocidas
(...)
· Escolarización: previa y actual. Asistencia a la escuela Centro, curso, correspondencia edad y curso en el que se incorpora a su llegada.
1.2.- Antecedentes familiares
1.3.- Historia actual
2.- Exploración física (...)
Criterios CIE-10 para trastorno adaptativo y reacciones de estrés
3.- Pruebas complementarias
4.- Revisión del estado vacunal:
5.- Menores no acompañados
2. ASISTENCIA SANITARIA A PERSONAS REFUGIADAS ADULTAS
1.- Anamnesis
2.- Exploración física (...)
3.- Pruebas complementarias
4.- Inmunizaciones
5.- Programas de cribado
ANEXO I: Modelo de cuestionario para recogida de información en PERSONAS MENORES DE EDAD
ANEXO II: Modelo de cuestionario para recogida de información en PERSONAS ADULTAS
ANEXO III: Capítulo VIII del Programa de Vacunaciones de Cantabria 2014 “Calendarios especiales”
ANEXO IV: Indicaciones de la vacuna Antihepatitis B en adultos (Cap. IX del Programa de Vacunaciones de Cantabria 2014)
ANEXO V: Atención Sanitaria a la Violencia de género en población refugiada
Introducción
Actuaciones desde el ámbito sanitario
ANEXO VI Evaluación para la detección de violencia sobre las mujeres
ANEXOVII. ASOCIACION MÉDICA MUNDIAL. DECLARACION sobre LA ATENCION MEDICA PARA LOS REFUGIADOS, INCLUIDOS LOS QUE BUSCAN ASILO, LOS QUE TIENEN ASILO RECHAZADO, MIGRANTES INDOCUMENTADOS Y PERSONAS DESPLAZADAS EN SUS PAISES Adoptada por la 50ª Asamblea General de la AMM, Ottawa, Canadá, octubre 1998, reafirmada por la Asamblea General de la AMM, Seúl, Corea, octubre 2008 y revisada en la Asamblea General de la AMM, Vancouver, Canadá, octubre 2010
INTRODUCCION
DECLARACION
ANEXO VIII. La salud mental de los niños y adolescentes sirios Refugiados. Leah James, Annie Sovcik, Ferdinand Garoff y Reem Abbasi.
4. ÁREA DE INCLUSIÓN Y BIENESTAR SOCIAL
Objetivos específicos:
4.1 Fomentar el acceso normalizado de la población refugiada al Sistema Público de Servicios Sociales.
4.2 Informar y orientar a la población refugiada para facilitar el proceso de integración en la sociedad cántabra.
4.3 Informar, orientar y asesorar a las mujeres migrantes sobre sus derechos y obligaciones, así como de los recursos a los que tienen acceso.
5. ÁREA DE COOPERACIÓN AL DESARROLLO
Objetivos específicos:
5.1 Fomentar el ejercicio de la ciudadanía global, solidaria, activa, crítica y responsable (...)
Para ello se pondrán en marcha una serie de acciones en el 2016.
· Escuelas Solidarias
· Sensibilización y Educación para el Desarrollo (...) Por su parte, el Plan Director de la Cooperación Española (2013 - 2016) señala la necesidad de contar con una ciudadanía informada, responsable y comprometida con la erradicación de la pobreza, el desarrollo humano y sostenible y el ejercicio de
plenos derechos, que se comprometa y participe de una política de desarrollo eficaz y de calidad a través del conocimiento y el desarrollo de competencias, valores y actitudes relacionadas con la solidaridad, la justicia social y los derechos humanos. (...)
· Ayuda humanitaria
8. Itinerario de integración. Fases.
Fase previa de Evaluación y Derivación
1ª Fase: Acogida en Centro. (...) Los dispositivos de acogida están dotados con personal técnico especializado, ofreciendo a los residentes, además del alojamiento y la manutención, otros servicios como intervención social, intervención psicológica, interpretación y traducción y asesoramiento legal, que complementan el trabajo que se realiza en el centro.
La segunda fase, o fase de Integración se inicia cuando las personas salen del dispositivo de acogida y requieren seguir recibiendo apoyo. Para ello se define un itinerario de acompañamiento, destinado a promover su autonomía e independencia. (...)
El itinerario podrá completarse con una tercera fase o fase de Autonomía, en la que el beneficiario puede necesitar asistencia o apoyo eventual o esporádico en determinadas áreas.
Duración de las fases
GENERAL
VULNERABLES
El tiempo máximo de percepción de prestaciones a cargo del programa será de 24 meses para las personas vulnerables y 18 meses para el resto de los beneficiarios.
La segunda fase deberá llevarse a cabo en la misma provincia en la que hubiera iniciado la primera fase. La SGII podrá autorizar el traslado, siempre que esté justificado y el beneficiario hay cumplido satisfactoriamente su itinerario en la primera fase, en los siguientes supuestos:
-Cuando el beneficiario tenga familiares de primer grado de consanguinidad en otra provincia.
-Por motivos sanitarios debidamente justificados.
-En casos excepcionales debidamente motivados, a propuesta del Centro en el que se hubiera llevado a cabo la primera fase.
-Si la persona hubiera salido del dispositivo de acogida al menos 6 meses antes del inicio de la 2ª fase.
SERVICIOS
Con el objetivo de homogeneizar y aglutinar las diferentes acciones que se llevarán a cabo con el colectivo de atención, así como para facilitar un análisis de la ejecución de los programas, de los costes y beneficiarios de la intervención realizada, todas las actividades y prestaciones recogidas en el Programa se deberán integrar en servicios, independientemente de su fuente de financiación.
Las Entidades subvencionadas en el marco de la convocatoria del Ministerio, en nuestro caso La Cruz Roja española, englobarán las actividades en los siguientes servicios y prestaciones:
Servicio de Información y Orientación
A Objeto del servicio.
Actuaciones.
Servicio de Intervención Social
A Objeto del servicio.
Actuaciones.
Servicio de Acogida Temporal
Actuaciones. Con cargo al servicio de Acogida Temporal se imputaran las siguientes prestaciones
cuyos beneficiarios sean residentes en los dispositivos de acogida:
- Alojamiento y atención a las necesidades básicas
- Atención social individualizada a los residentes de los dispositivos de acogida: Entrevista de ingreso, valoración, diagnóstico individual y familiar.
- Elaboración consensuada de un itinerario de integración social
- Seguimiento del itinerario de integración social (entrevistas de seguimiento, indicaciones orientativas sobre gestiones y trámites..)
- Actividades grupales de alfabetización, aprendizaje de castellano y contextualización.
- Actividades, culturales deportivas y de ocio.
- Intervenciones de mediación social, familiar, sanitaria y/o intercultural.
- Gestión del Certificado médico
- Gestión de ayudas o entrega en especie de las siguientes prestaciones: (...)
9. Mapa de Contactos.
· Educación
· Empleo
· Sanidad
· Servicios Sociales
· Cruz Roja. -Coordinadora Autonómica
Beatriz Aldama Sánchez bealsa@cruzroja.es 942 36 08 36
· Caritas. C/Rualasal 5,1º dcha.Santander 942 22 78 09
· Federación de Municipios de Cantabria. C/Pintor Escudero Espronceda nº 14-bajo.Torrelavega 942 88 16 80
· Cooperación y Banco de recursos Paula Diaz Laborda p.diaz@fondocantabriacoopera.org 942 20 88 73
(ask for it and I send you ecause it is in pdf)
PEDAGOGIES
The Erasmus+ project “Story Regions” explores how storytelling can be used as a tool in (language) learning for young refugees. So far the results seems to be very good; thanks to storytelling methods the students learn Swedish better and also get a strong identity by telling their own stories. (Regionförbundet Västerbotten, SE)
The "NOPROS" Grundtvig project used cooking Italian and traditional dishes together as a tool to learn Italian and to develop social inclusion. (TAMAT, IT)
The Akmene District Youth and Adults education centre (LT) teaches Lithuanian language in various forms, to help refugees with integration into community and into trade environment, including by using distance teaching for foreigners (e.g. Ukrainians). The teaching material is available on Internet, every evening student can join lessons in Adobe Connect.
The South-Kymenlaakso vocational college (FI) has also developed great expertise in teaching by distance future immigrants based in Russia.
The International Language School srl (IT) is currently preparing online tools, starting with an eLearning platform to help refugees learn Italian.
Language learning in schools and VET institutions
Intensive language courses in small groups mostly in the morning; simplification of main goals/more support/equipment; involvement of refugees within Liceo Linguisticlanguage courses in regular exchanges with schools abroad to let them contribute with their own culture and background (Istituto Istruzione Superiore Giovanni da Castiglione, secondary school with almost 10-years of experience with students of different/critical backgrounds (mostly Albania, Romania, Serbia, Bulgaria, Pakistan, China)
Involvement of Arabic-English speaker from day one to help students; extra-English classes for fast integration (Highgate Private School Nicosia, private English school, attracting many refugees, mostly from Libya) One class for immigrant pupils focuses on Finnish language acquisition and other basic elements, language courses by IPSSAT "Rocco Chinnici" di Nicolosi Students encouraging and tutoring a group of refugees in Finnish language learning, practical matters, social networking; in planning: voluntary work at reception centres within VET curriculum (e.g. Sastamalan koulutuskuntayhtymä)
Lunch meetings for Syrian refugees with staff and students at the school premises (e.g. ROCvA - vocational organisation/hotel-and tourism school) Language and employment / employability A pilot project in the municipality of Lillehammer is testing an approach in which newly arrived refugees are placed at a work place even though they are in the initial phases of their language training. The newcomers learn the language while they work. They are a good help despite the language barrier, learn in a relevant way, acquire friends among the colleagues, feel useful - and have a much better chance of getting rapidly integrated. (Article in Norwegian at http://www.nrk.no/ho/flyktningerfar-jobb-fra-forste-dag-1.12648879). VOX, NO Provision of Full English taught short programmes for different professions (e.g. physiotherapy) (University of applied science, NL) Ce.S.F.Or. - Centro Studi Formazione Orientamento (IT) offers a free language kit for professionals in the catering, tourism and hospitality sector: http://www.eurocatering.org/ The "EYIN” project (Education for the Employment of European Youth Immigrant Network), supported migrants and refugees to attend on line courses to improve their English and to be able to write a proper c.v. to support their employability (TAMAT9
VOCATIONAL SKILLS. PAÍS VASCO. GUIPUZCOA. tknika.eus liferay public home
The Spanish Dos Hermana City Council. Municipal Office of Economic Development & Innovation carries out training programs aiming to enhance job training of unemployed people, employees, entrepreneurs and SME according to the training needs of the territory; covenants with enterprises within the program professional experiences for employment aim to improve the employability of unemployed people through internships in companies, personalised tutoring, acquisition of habits and values of work environments; the apprenticeships program focuses on professional development of unemployed people aged 16-19 with low levels of education through a practical process inside a local company. The companies provide the opportunity to train youngsters according to their corporate culture and needs
Aftercareguarantee
CONDICIONES PARA LOS PLANES también aquí tenemos cosas Reception of female refugees and asylum seekers in the EU – Case study Belgium and Germany sobre todo lo del proceso separado de asilo para mujeres y hombres aunque sean parejas
INFORME worldbank: voices desplazamiento forzado que puede aportar la comunidad del desarrollo para ayudar Los desplazados
Sobre la base de nuestra experiencia como una institución de desarrollo, es posible mencionar que existen características fundamentales que pueden ayudar a disponer de un panorama más claro sobre cómo debería ser una respuesta de desarrollo al desplazamiento, la cual es, de algún modo, diferente, pero se complementa con los esfuerzos humanitarios. Estos aspectos distintivos incluyen:
- Considerar las necesidades tanto de los refugiados como de las comunidades de acogida, poniendo especial atención en el fomento de la independencia y el fortalecimiento de las habilidades técnicas y los activos productivos para reducir la dependencia;
- Poner énfasis en los resultados de mediano a largo plazo más que de corto plazo en la planificación anual, el presupuesto y los ciclos de ejecución, lo cual es seguido, de hecho, en muchas ocasiones por los organismos humanitarios;
- Alinear las inversiones con los planes de desarrollo local, nacional y subnacional, e incorporar el aporte local en nuestros proyectos más que las inversiones independientes y únicas;
- Crear proyectos que sean sostenibles desde una perspectiva técnica, económica, financiera, social y ambiental, y continuar entregando en el futuro beneficios en el mediano a largo plazo;
- Mejorar la sostenibilidad de las inversiones en una situación de desplazamiento prolongado mediante la implementación por parte de las autoridades locales, usando los sistemas gubernamentales, como sistemas financieros, estructuras e instituciones;
- Incluir a las comunidades afectadas y las instituciones comunitarias en la planificación local, el proceso de toma de decisiones y la supervisión de los servicios públicos, así como en la implementación y la operación y el mantenimiento de la infraestructura; el trabajo mancomunado con las comunidades locales genera mejores resultados de los proyectos
, especialmente cuando se compara con situaciones en que las comunidades son solo receptores pasivos de la ayuda y tienen escasa participación en la conformación o el diseño de las intervenciones; - Establecer un proceso de planificación inclusivo que considere las inversiones, la infraestructura y las capacidades existentes para coordinar las respuestas de manera más eficiente, y
- Asegurar que la planificación y la prestación de servicios aborden las necesidades básicas y de más alto nivel en sectores como la educación (primaria, secundaria, terciaria, universitaria y no formal) y la salud (atención primaria a los pacientes hospitalizados y cuidado quirúrgico).
PROADE O LA PROMOCIÓN AYUDA AL DESARROLLO
WORKING LIFE
Escuelas de Segunda oportunidad 2016
2016, 03 Necesidades cualificaciones. País Vasco
Eduso. Inserción sociolaboral en tiempo de crisis Roberto García-Montero (Peñascal Kooperatiba) publica en la Revista de Educación Social (Número 23, Julio de 2016) un análisis sobre la estrecha relación existente entre la inserción laboral y la inserción social en cual se identifica el grupo que cuenta con mayor riesgo de exclusión social, el colectivo juvenil que abandona el sistema educativo sin la cualificación suficiente. El articulo recoge y valora algunas de las iniciativas más destacables a nivel comunitario, estatal, autonómico y privado en los últimos años, relativas al ámbito del estudio.
LIfelong Learning Plaform 2015/10/LLL-Platform Policy Paper Refugees and migrants and inclusive education. Sept, 2016
LANGUAGE. (...) Language proficiency enables refugees and migrants to participate in the cultural life of the host society, integrate in the social fabric and acquire a sense of belonging. Research shows that students who do not speak the language of instruction at home perform at a lower level in reading than their problem-solving skills would suggest.
Language programmes should be developed, taking into account the age and needs of migrants. For instance, even in Finland, which is one of the countries that is usually perceived to be highly performing when it comes to education, only 32% of immigrants older than ten get language trainings.
For these programmes to be implemented as efficiently as possible, language teachers should be provided advanced training in teaching the language of the host country as a foreign language. This should not mean abandoning or disregarding the heritage language as it plays an important cultural role, namely by enabling access to formal and informal networks of other refugees and migrants from the same country of origin who can be a valuable source of help. Indeed, the Council of Europe highlights the need for language education policies to enable individuals to be plurilingual either by maintaining and developing their existing plurilingualism in an inclusive, rights-based approach or by helping them to develop from monolingualism (or bilingualism) to plurilingualism(...)
DECLARATION OF PARIS lllplatform. 2016/09 programme Declaration on Promoting citizenship and the common values of freedom, tolerance and non-discrimination through education was adopted by EU Education Ministers in Paris. So far, the measures put in place by governments to advance the process started in Paris are mostly targeting formal education, namely by including the compulsory subject “citizenship education” in the curricula. But this means leaving out an important part of educational providers and stakeholders, and not implementing the Paris vision in the many learning environments. Indeed, non-formal learning approaches should be recognised within and outside school to make sure citizenship and intercultural education are learned in practice. Also, educators should be provided with innovative and experiential learning tools to develop these competences. This event aims to assess the implementation of the Paris declaration so far, especially at national level, and provide examples of how non formal learning approches in the field of intercultural citizenship and human rights education can contribute to the process.
2016/10 Migracion y desarrollo hacia un modelo común Europeo.Economistas sin fronteras (...) Según el Secretario General de SOLIDAR nos encontramos en una situación en la que el debate a nivel europeo está siendo manipulado y distorsionado, de manera que se oculta a la opinión pública que la principal característica de estos procesos migratorios es que se realiza entre países Sur-Sur. Además el problema del tráfico humano no sólo aumenta sino que el volumen financiero financiera que representa contrasta con la escasa aportación económica europea para evitarlo.
Entre los principales procesos políticos a nivel europeo se destacó la expectación que genera la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, el anuncio por parte de la Comisión de la Unión Europea del establecimiento de un nuevo Marco de Asociación con terceros países en el marco de la Agenda Europea de Migración de cara a una cooperación reforzada con terceros países para gestionar mejor la migración y la Revisión del Consenso Europeo sobre Desarrollo. La Agenda 2030 introduce elementos positivos como la consideración de la gestión social de un cambio climático que provoca crisis migratorias. No obstante, el Marco de asociación por parte de la Unión Europea con terceros países provoca escepticismo debido a que los partenariados que establece la UE con terceros países en el tema de migración siguen el modelo de externalización de fronteras para la contención de la migración a cambio de ayuda al desarrollo, tal y como se ha establecido con Turquía. Por último, sobre el Consenso Europeo sobre Desarrollo, las organizaciones como SOLIDAR presionan para que las políticas de desarrollo estén encaminadas al plan de acción de la comisión para crear un sistema armonizado de los Estados miembros que ayude a la cohesión social y que reconozca la contribución económica y social de los inmigrantes a un desarrollo sostenible. Desde SOLIDAR se defiende que nuestras sociedades pueden aprovecharse de una acogida inteligente en el mercado laboral y de las contribuciones sociales al sistema de salud y el sostenimiento de las protecciones.
Mpdl (Movimiento por la Paz). Migracion: presentadas conclusiones jornadas migracion desarrollo y el informe jornadas
migracion.pdf
En Europa:
Los principales procesos políticos en el marco europeo son:
1. La Agenda de Desarrollo Sostenible 2030.
2. La Comunicación de la Comisión Europea sobre los acuerdos de nuevo partenariado con los terceros países.
3. La revisión del Consenso Europeo sobre Desarrollo.
Áreas de la política Europea:
1 – Medidas de acogida y retorno Proyectos de apoyo al retorno y acogida a nivel local. Fortalecimiento de la cooperación con los países de origen para el desarrollo de los programas de retorno.
2 – Educación Evaluación Online del nivel de idioma y aprendizaje de la lengua para los recién llegados (Erasmus +). Promoción de competencias y habilidades (Skills Agenda). Eliminar barreras a la participación de los niños.
3 – Integración en el Mercado laboral y acceso a la formación profesional Validación de competencias y homologación de la formación (NARIC Centres - Skills Agenda). Proyectos piloto para apoyar a emprendedores inmigrantes. Promoción de buenas prácticas en la integración en el mercado laboral de los inmigrantes.
4 – Acceso a los servicios básicos Financiar la acogida temporal /salud/vivienda social. Adaptar los sistemas de salud a las necesidades específicas de los inmigrantes. Promover intercambios entre los estados miembros y las ciudades para el acceso a vivienda.
5 – Participación ciudadana e inclusión social Promoción del diálogo intercultural, diversidad cultural y valores comunes europeos (Creative Europe), de la inclusión social de los jóvenes y el deporte (Erasmus +) y la participación en la vida cultural. Promoción de acciones para combatir la discriminación, el racismo y la xenofobia. No está claro cómo luchar contra los casos de explotación laboral, así como la violación de sus derechos civiles en la sociedad europea. Reforzar el vínculo con el pilar de los Derechos Sociales. ¿En qué medida esto implica a las ONGs?
NACIONES UNIDAS. EDUCACION Y MIGRACION
Unhcr.org
El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR, en inglés UNHCR, United Nations High Commissioner for Refugees) es el organismo de las Naciones Unidas encargado de proteger a los refugiados y desplazados por persecuciones o conflictos, y promover soluciones duraderas a su situación, mediante el reasentamiento voluntario en su país de origen o en el de acogida. Tiene su sede en Ginebra, Suiza, y más de 250 oficinas repartidas por todo el mundo. El derecho al asilo y refugio es contemplado en la Declaración Universal de Derechos Humanos
MIGRANTS IN COUNTRIES
Finland
Integration of immigrants
Integration of immigrants has been enhanced to correspond to the increased number of people receiving residence permits in the asylum procedure. The resources of the Employment and Economic Development Centres and integration training as well as local government support for the reception of immigrants have been increased.
Preparation of the Government Integration Programme 2016–2019 has begun. The programme will specify integration objectives and measures as well as the required resources. Simultaneously with the Government Integration Programme, an Integration Partnership Programme will be prepared with other key partners (municipalities, labour market organisations, immigrant communications and organisations, religious communities, non-governmental organisations, business representatives). It is intended to publish both programmes during spring 2016. The focus of integration measures is rapid access to education and training and other integration services as well as employment. The recognition of immigrants’ skills and competence-based qualifications will be expanded and accelerated in cooperation with educational institutions
Immigrants will be directed particularly to sectors suffering from labour availability problems, and the utilisation of immigrants’ innovation and entrepreneurship potential will be emphasised. The active participation in integration measures of asylum seekers given leave to stay will be emphasised and a support system developed to activate and promote integration into society. The Employment and Economic Development Centres are prepared for an increasing number of clients. Impact investments will be utilised to implement a rapid employment trial in which the rapid employment of immigrants will be combined with the continuation of training and education during employment.
Europe, 2020. Finland, 2016
Plan for migration in Finland, 2015
- ensuring an effective integration system and placement in municipalities.
- With respect to those who have been granted a residence permit, the emphasis will be on effective measures to promote integration and employment, which will facilitate their diverse participation in the various sectors of society. An atmosphere of security and inclusion will commit migrants to Finnish society and proactively prevent feelings of social exclusion as well as violent radicalisation among young people. The fact that a significant proportion of asylum seekers are fleeing the activities of extremist organisations must be taken into account, ...
- Migration to Europe will increase in the coming decades significantly from present levels if no successful response is found to challenges arising from rapid population growth, needs related to earning a living and stability, and the problems posed by climate change
- 7. We will support in diverse ways settling in municipalities and the cost‐effective integration of those who have been granted a residence permit Successful integration of asylum seekers and their entry into the labour market will benefit Finland’s economy. We will also prepare, through education and support, for the fact that some asylum seekers will need service paths of longer duration in order to integrate into society and find employment. We will implement integration measures in such a way that they boost employment and prevent social exclusion – in integration measures, we will require activity and conditionality, for example by participation in working tasks Through various activities, we will enhance dialogue and interaction between different population groups in civil society, in order, for example, to combat racism, with young people being a particular target group We will the encourage the participation of civil society, including companies, support individuals, migrant organisations and religious bodies, in work that promotes integration We will evaluate on an accelerated timetable the need to change practices for placing refugees in municipalities, and based on this we will prepare a strategy and implementation programme by which those who have been granted a residence permit are transferred from the reception centres to municipalities . In the municipalities, the reception of refugees and the establishment of reception centres will be on a voluntary basis. We will require from migrants a clear commitment to the rules of Finnish society by providing orientation in the subject, and we will introduce a commitment agreement. We will develop the assessment and enhancement of asylum seekers’ skills, and we will reform the structures and content of integration training so that it is more oriented towards working life and capable of meeting higher demand. We will promote immigrants’ entrepreneurship and the diverse utilisation of their skills potential. We will assess asylum seekers’ right to work in order to accelerate the possibility of employment. We will emphasise the practical study of Finnish or Swedish in connection with work and education. We will ensure safe growth and education paths, particularly for unaccompanied minors. We will develop information systems and effectiveness analysis for monitoring the employment and integration measures of those who have been granted a residence permit. We will enhance the experimental culture, digital services, result‐orientation and costing of integration. We will target monitoring on sectors and workplaces that use a lot of foreign national labour.
(...) Active Citizens. 32. Educational institutions will develop education for democracy. Instruction will include more contents and procedures which foster participation, influence and the development of political and societal literacy. Student associations will be established on a permanent basis in all comprehensive schools in 2014 by means of amendments to the Basic Education Act and students will be empowered to exert real influence through the associations. 33. Pupils, students and teachers will be included in all development of education. 34. Non-governmental organisations and other social movements will be provided more opportunities to present their activities in schools and other educational institutions.
City of Tampere, 2016/05 Curriculum
Experientia in Turku
Documents Issues Rule Of Law. EDUCATION
human rights actors in finland. non-governmental-organisations/
Act for migration, 2010 and Curricula and qualifications education for immigrants
GERMANY
The Federal Institute for Vocational Education and Training is an independent federal institution established under public law veroeffentlichungen publication Education and training are the key to integration, and language and is an absolute requirement for participation in education and training. The focus must therefore be on learning the German language as well as on an elementary understanding of culture and of basic values. Furthermore, refugees must be supported in having the school-leaving or professional qualification which they obtained abroad recognised. This is so that – where required – appropriate education, training and qualification measures may be added, or direct entry on to the labour market is made possible. (...) In addition to specialist know how, voluntary involvement is also required here, such as through the senior expert service.
Reception of female refugees and asylum seekers in the EU – Case study Belgium and Germany Whereas in 2015 the majority of refugees were men, nearly 60 per cent of arrivals from January 2016 onwards were children and women. During their journey, refugees are often exposed to human rights violations. Female refugees, in particular, are exposed to multiple forms of gender-based violence. This places women in a situation of greater vulnerability.
The Reception Conditions Directive (2013/33/EU)1 introduces better and harmonised standards in respect of persons seeking international protection in the European Union (EU) and obliges Member States to take into account the specific needs of vulnerable persons, including (unaccompanied) minors, pregnant women, single parents with minor children, victims of human trafficking, and persons who have been subjected to torture, rape or other serious forms of psychological, physical or sexual violence, such as victims of female genital mutilation (Articles 21 and 22). However, the increase of applicants for international protection in the EU in 2015 has made it difficult for Member States to implement these safeguards. (...)
Skills analyses still included statements regarding the nature of the missing documents.The three year project “Prototyping Transfer – recognition of professional and vocational qualifications via skills analyses” was launched in January 2015 with the aim of increasing the number of skills analyses. The project is financed by the Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF) [Federal Ministry of Education and Research] and is based on the procedural standard developed in the previous “Prototyping” project. The project is being coordinated by the BIBB.
SKILLS
EUNEC is the European Network of Education Councils. Education Councils advise the government of their country on education. Via EUNEC they exchange information on the education policy in their country and their viewpoints on the matter. They also want to determine common standpoints on the education policy of the European Union. Therefore, EUNEC organises meetings and produces statements you will find on this website. Eunec.eu
Eunec.New skills agenda Europe working together strengthen human capital
(...) Action 6: Early profiling of migrants’ skills and qualifications. Launch of the Skills Profile Tool for Third Country Nationals to support early profiling and document skills of asylum seekers, refugees and other migrants. (soon available online).
Cedefop. Validation non formal and informal learning
LANGUAGE
ORGANIZACING LANGUAGE FOR REFUGEES
1. INTEGRATION COURSES
2. Programme of the European Social Fund (ESF here) and the Federal Office for Migration and Refugees (BAMF here)
ESPAÑA
Fondo Social Europeo y proyectos
NEWS
2016 Europa NO deberia pactar con dictaduras por Mercé Rivas Torres
MODELS OF INCLUSION
In our modern societies we use different models of inclusion, which we could identify through three different approaches to management of social diversity:
“Multicultural”,
“Assimilation” and
“Intercultural”.
It is important to note that the “multicultural” model is not so much an objective in itself, but a reality that occurs in societies. There are several examples of countries, where through their own creation or territorial distribution, the coexistence of cultures is a reality, such as Belgium with its different cultures and languages or Spain with its different nationalities and recognized official languages. The multicultural model is mainly based on respect and the assurance and guarantee of cultural diversity and tolerance for all members of society. No member of the society is forced to renounce their identity and their cultural traits, whilst at the same time all citizens have the same duties and responsibilities and can benefit from the same rights and freedoms as any other citizen of the country. We can find these models of inclusion in European countries like the United Kingdom or the Netherlands, where it is easy to find a police officer or any other member of public administration with signs of cultural diversity clearly identifiable.
Regarding the “assimilation” model we must bear in mind that it requires each and every one of the people who are part of that social model to adapt to the same standards and requirements that have been previously established by society. This model, based on the republican ideal of establishing an equal citizenship for all members of society, attempts to grant equality of all members of society in different spheres thus avoiding that personal or cultural characteristics and individual values are mixed with the public life and that they remain solely in the private spheres. This model seeks complete assimilation of the individual into society, and in order to enjoy full citizenship requires that the person adapt to previously established national values and give up their ethnic, linguistic and cultural identity. We can find this inclusion model in France, the country of reference for the assimilation model.
With the “intercultural” model an area is established whose goal is to achieve convergence and respectful relationships between all people who are part of a society, regardless of their cultures and ethnic differences. This model does not establish the superiority of any culture on another, nor the renunciation of personal and cultural features as proposed by the assimilationist model. With this model intercultural dialogue is promoted, as is the meeting between different cultures. It is based on the mutual recognition of the individual, their values and their way of life and aims for a social model of coexistence and diversity within the same values based on the coexistence and different cultures. Unlike the multicultural model that creates pockets of different cultures without actually mixing at any time and where cultural coexistence is limited to the public space, the intercultural model seeks to create a horizontal model which there is constant interaction to create common spaces. The individual identities and cultures are reinforced through understanding “the other” and through the active involvement of other individuals to contribute their knowledge. This approach results in the sharing & creating of spaces of genuine coexistence. 2016/10 PIPE publication.pdf
Violence is understood according to the definition used by the World Health Organization; “As the intentional use of power or physical force, threatened or actual, against oneself, another person or a group or community, which causes or has a high likelihood of resulting in injury, death, psychological damage, developmental disorders or deprivation“.
MODELOS SOCIALES: modelo intercultural
ANTECEDENTES EN ESPAÑA:
(...) En 2008 el Consejo de Europa promovió el libro blanco del dialogo intercultural y la UE proclamó el Año Europeo del Dialogo Intercultural.
La Fundación Europea Sociedad y Educación tuvo un activo papel a través de su presencia en el Steering Group la Plataform for Intercultural Europe, en la que trabajó activamente en la promoción del dialogo intercultural por medio de la cultura y la educación. También elaboró un amplio informe El diálogo intercultural en España: un requisito de la educación y cultura de paz (...)
(...) los programas europeos Erasmus + han incluido dentro de sus prioridades el fortalecimiento del programa ”Europa con los Ciudadanos”, con el objetivo de fomentar el diálogo intercultural y el mutuo conocimiento.
Asimismo, la OCDE ha decidido añadir en la evaluación PISA una nueva competencia “ Global competence” entendida como ” la capacidad de analizar los problemas globales e interculturales críticamente y desde múltiples perspectivas, para entender cómo las diferencias afectan las percepciones, juicios, y las ideas de uno mismo y los demás. Y para participar en interacciones abiertas, adecuadas y eficaces con otras personas de diferentes orígenes sobre la base de una respeto compartido por la dignidad humana”. En "sociedad y educacion: de inmigrante a ciudadano promoviendo la inclusión social por medio del diálogo intercultural
El Pais.2016/08/23 Una Europa integrada integra mejor. Olivia Muños Rojo
(...) Para el que llega a un nuevo país con la intención de permanecer allí, integrarse en su cultura significa siempre y hasta cierto punto desintegrarse, disolver o hacer desaparecer una parte de los hábitos, costumbres y creencias que le son propios, reemplazándolos por los de la cultura de acogida. A veces, existe una voluntad explícita de hacerlo, la aspiración de convertirse en un miembro más de la sociedad de recepción. Cuando no, la realidad se impone: es difícil mantener una vida cotidiana funcional sin adaptarse a las normas y maneras de hacer imperantes en el lugar en donde uno reside y lo es todavía más prosperar personal y profesionalmente. La cuestión para muchos inmigrantes es hasta dónde se desintegran, de qué partes se deshacen y cuáles conservan o, quizá, mejor dicho, qué partes les permite conservar la sociedad que los recibe.
MODELO DE INTEGRACIÓN BRITÁNICO ligado a su época de colonialismo
(...) el modelo de integración multicultural, entiende la integración como la coexistencia de varias culturas, mayoritarias y minoritarias, que, conservando sus características, confluyen en una nueva totalidad. De este modelo se critica el hecho de que, en la práctica, clasifica y reduce a los inmigrantes a integrantes de comunidades homogéneas en términos culturales y religiosos, generando una serie de expectativas en torno a sus hábitos y costumbres que obvian sus diferencias individuales. Con ello se habría contribuido, por un lado, al reforzamiento de identidades comunitarias que inhiben la voluntad y el esfuerzo de sus integrantes por asimilarse a la mayoría social y, por otro, a un sentimiento de exclusión entre aquellos individuos que, aun reconociendo su pertenencia a una cultura minoritaria, no se identifican con la etiqueta que la Administración les coloca.
MODELO DE INTEGRACIÓN FRANCÉS
(...) El modelo de integración francés ha apostado por la asimilación y la uniformización a través de la educación en valores comunes fuertes, como el laicismo, la promoción del monolingüismo y la inhibición de expresiones culturales singulares en el espacio público. De este modelo se dice que ha colocado a muchos jóvenes inmigrantes de segunda o tercera generación en un difícil impasse simbólico e identitario. Incapaces, en la práctica, a pesar de haber sido educados como ciudadanos republicanos, de insertarse en la sociedad en igualdad de condiciones a causa de la discriminación racial y cultural que subsiste, carecen, al mismo tiempo, de un acceso institucionalizado, oficialmente sancionado, a la cultura de sus padres y abuelos que les permita afirmarse en una identidad híbrida o mestiza.
Se habla de dos grandes modelos, el británico y el francés, hasta cierto punto antitéticos
En "sociedad y educacion: de inmigrante a ciudadano promoviendo la inclusión social por medio del diálogo intercultural: MODELO MULTICULTURAL - INTERCULTURAL
(...) Vivimos en una sociedad crecientemente compleja, global y con gran diversidad cultural. El reto de una sociedad inclusiva que favorezca una actitud de acogida e integración pasa por superar el multiculturalismo que enfatiza la diferencia y prioriza lo que nos distingue: la identidad cultural grupal se impone a la identidad personal. El modelo social resultante es una yuxtaposición de grupos, un mosaico de etnias y culturas. Hay coexistencia por no convivencia. Frente a ese modelo, la sociedad intercultural se basa en la promoción de la interacción entre los diferentes grupos e individuos. La persona se presenta en toda su dignidad como ser libre y responsable, miembro de una comunidad de iguales, que participa de una cultura no como algo homogéneo y estático sino en una continua evolución también como consecuencia de su relación con los otros.
SLOVENIAN
General educational programme “Early Integration of Migrants” (EIM) is currently taught free of charge for migrants in 20 Slovene towns, with the aim to enable migrants to improve their knowledge of Slovene, which is a precondition for successful integration. The 60–hour and 120–hour courses provide migrants with the adequate information to help them find or retain work and get integrated into the other dimensions of society. Before they start to teach in the programme, the teachers of the EIM have to participate in the 24-hour programme of training, which is implemented by various lecturers, the programme particularly focuses on workshops, so that the teachers get practical experience for preparing the lessons and develop intercultural competencies. The particular focus is also for the teachers to become acquainted with the characteristics of the target group – migrants, therefore, migrants are also among the lecturers and convey their experience of integration into the Slovene society. The programme comprises ten modules: Introduction to education, Personal identity, Family and Home, Labour market and workplace, Health and social security, Lifelong learning, Public life, Economics, Environment and place, Slovenian society, history, culture and constitution. (Slovenian Institute for Adult Education) Documents. School vet adult survey refugee
SCOTLAND
Education Scotland, national improvement agency for Education in Scotland, recently published its new “Scotland’s ESOL Strategy 2015-2020 - The English for Speakers of Other Languages (ESOL) Strategy for Adults in Scotland 2015” as well as a Strategy to integrate refugees in Scottish communities Documents. School vet adult survey refugee
New Scots: Integrating refugees and migrants in communities. 2013
(...) The UK Government’s policy of dispersing asylum seekers around the UK was initially met with opposition from campaigners who believed it would take people seeking asylum away from existing support networks in London. After some significant difficulties initially, Glasgow has responded well to the challenge of welcoming asylum seekers and relevant services, including integration networks and community organisations, are now well established. However, asylum seekers surveyed as part of the Scottish Refugee Council’s research still reported feelings of powerlessness and of their lives being put on hold while they waited for decisions on their asylum claims. The fact that they are not allowed to work during the asylum process was also seen as a problem by many. People surveyed said that it was important that they were able to access specialist services; that they were able to learn English; and that there were opportunities to interact with Scottish people and other asylum seekers. While experiences of racism were unfortunately not uncommon, most talked of their neighbourhoods in a positive way and in particular referred to local organisations and neighbours as important in making them feel at home. Nevertheless these positive developments require continuous work and it is clear that ongoing support at the neighbourhood level is crucial. P. 24
WOMEN AND MEN. It should also be highlighted that there was a notable gendered difference in responses to the study in several key areas. Significantly, the study showed women waiting longer than men for decisions on their asylum claim and women with children waiting even longer. Women also reported less optimism about the future, poorer health, greater isolation and less satisfaction with housing and neighbourhoods. This serves to underline the need to acknowledge in all aspects of the strategy that the experiences of men, women and children will be different, that women face particular barriers in the asylum process and that services need to be developed in response to this. p.24
p.32, 33 Plan HERE short term adn long term plan
(...) Work and volunteering help to overcome social isolation: they support language development and help build social networks, and in turn can increase wider employment options. This can have a beneficial impact upon wellbeing which therefore aids engagement in communities and society more generally. These all support integration and the lack of employment opportunities can have negative long-term consequences for refugees and for the host society. P. 37
Employment of refugees is low even for those with transferable skills and with good English language capabilities. The Scottish Refugee Council’s research identified that employment for women was even lower than for men, and that for those who found employment, they are concentrated in a narrow range of relatively low skilled and low paid sectors of the economy, despite a wide range of skills and experiences. This is one factor, along with challenges faced in housing and other areas, which can create poverty traps for refugees. The current economic downturn has not altered the situation. Poverty should not be the ultimate destiny of refugees in Scotland but barriers to labour market access at present ensure this is the case for most. The work of the Refugee Women’s Strategy Group has highlighted many of the additional barriers that women face on their journey to employment in Scotland.27 Challenges such as the issuing of timely National Insurance numbers, exist during the 28-day move on period when status is received from the Home Office and the refugee moves from Home Office funded support to the mainstream benefits system. Statutory bodies need to work closely together to ensure that new refugees do not face immediate destitution. Grants of status for a maximum of five years may also impede labour market access. P. 37
Areas for Development Refugees have a range of skills, experience and resilience which can be utilised. Their language skills can inform Scotland’s position in a globalised market and their potential for entrepreneurialism can be harnessed. Structural and systems barriers exist for all refugees, and women and young men can be especially disadvantaged. The Department for Work and Pensions (DWP) has a role in supporting refugees as a key target as part of work-related activity groups and supporting people with health issues. It is critical that refugees and stakeholders understand work capability and current and future processes to prepare for work, avoid sanctions and benefit from initiatives. Refugees and stakeholders need to develop a knowledge of volunteering, training and employability opportunities.
DENMARK
velkomstfesten.
Denmark's biggest integration event in Forum - companies, municipalities and people welcome solutions that actually work.
The Welcome Party is not about open borders, but about taking care of the refugees who already live here. How do we help both Danes and refugees to get a job? What solutions makes refugees a resource for the community? How do we ensure Danish culture?
Come and discover the experienced companies, experts, commentators, refugees and citizens who are already working on solutions that work. Presenter Peter Mygind, actor.
Curso. octubre 11:15 - 13:00 UNIV13B121 - Migration and Cities: Territorial Aspects of Migration Organisers: aesop-planning.eu Association of European Schools of Planning – AESOP, EWRC University Venue: European Commission, Charlemagne, Room Alcide de Gasperi Speakers and chair(s): Dr. Mironowicz Izabela (Chair), Mr. Aboutaleb Ahmed , Dr. Franz Yvonne , Prof. Gospodini Aspa The World Migration Report 2015 (International Organisation for Migration, 2015) focuses especially on urban dimension of migration. Although migration affects almost exclusively urban areas, the issues of migration and urban policies tend to be discussed separately. The aim of the workshop is to present some practical experience and research results and on three aspects of interdependencies between migrants and cities/urban areas: (1) delivery of public services, (2) changes in land use, including temporary land use and (3) housing policies as well as to suggest and discuss a set of recommendations on how urban strategies, planning and governance shall adapt to the migration challenge. Target audience: - EU, national, regional and local policy/decision makers - Authorities managing and evaluating cohesion policy programmes and projects - Other stakeholders: private companies, financial institutions, European and national associations - Academics, students and researchers
Informe sobre las migraciones en el mundo, 2015
World migration report, 2015
TEACHING 2015/09/23 how awareness of cultural differences can help underachieving students
Each student, then, brings personal preferences, likes and dislikes, a cultural learning frame, background knowledge, and feelings about being a student in their “bag” of autobiographical memory. In diverse settings, some or many of these factors may be mismatched to our teacher frame. When we see the difference in any of these areas, a long-term process of dialogue and mediation is necessary to help students learn new ways of thinking, feeling, believing, and acting in a classroom setting.
(...) "When we are members of the dominant group, we are aware of the implicit norms of that context, which includes the content and the language of interactions. But when we are “outsiders,” we often cannot see those elements of interaction that are not made explicit. ..By definition, student diversity within our classroom means that some students will be aware of the implicit cultural norms of our classroom, but others will not unless they are explicitly shown what they are.
but we have to act as some professionals no imposing rules, showing our expertise in the classroom that must be no close to exterior it is a part of the whole community.
Video https://www.youtube.com/watch?v=EKgvN22XICc&feature=youtu.be
HEALTH AND MIGRANTS
World Health Organization
TRABAJO
(...) En Europa la población de origen inmigrante tanto de primera como de segunda generación presenta unas ratios de desempleo significativamente más altas que las que corresponde a los europeos, que coincide también con bajos niveles de estudios. Además, las cifras de abandono escolar prematuro son el doble de las del resto de la población.En "sociedad y educacion: de inmigrante a ciudadano promoviendo la inclusión social por medio del diálogo intercultural
EDUCATION
LLL Platform Policy Paper. Refugees and migrants and inclusive education Sept-2016. (...) European societies are, and will continue to become, increasingly diverse. Throughout the last decades many people who experienced hardship in various spheres of their lives in their home countries came to Europe and it is likely that many will keep on coming. Not thinking of a holistic inclusion strategy that gives priority to the socio-economic and political integration of refugees and migrants in the fabric of the host countries is nothing but burying one’s head in the sand. (...)
This Position Paper suggests to raise the issue and propose ways to tackle it according the following ideas: 1. Education: a right for all, not a privilege for some 2. Inequalities are a reality, but so is potential 3. Tackling segregated educational insititutions 4. Intercultural dialogue as means to link diverse communities 5. Intercultural competences: the essence of a constructive dialogue 6. Overcoming the language barriers for full participation 7. Validation and recognition, additional tools for integration 8. Involving all actors to work on a common vision
Europa. Education, policy migration Education plays a crucial role in helping migrants and refugees settle in new countries and environments. From language learning to the recognition of qualifications, education is a part of the solution throughout the integration process. Equally, education institutions and organisations can benefit from guidance and good practices on how to tailor the provision of education for migrants.
Adult languages FOR MIGRANTS. Education at all levels is a key part of the integration process for migrants. Two areas of particular importance are language learning and adult learning.
- Learning a language is often the first step towards becoming part of a new country, culture and community. Helping migrants speak the local language is vital for their entry into the job market.
- Adult learning is crucial for migrants as they may require different skills from those that they used in their countries of origin for their new careers. It can also help equip people working with migrants with intercultural awareness and competences, easing the integration process for everyone involved.
In November 2015, the Commission launched a survey to having a better picture of what was happening in the field and encourage the sharing of good practices. 256 participants from around 15 countries answered the survey. The results of the survey were published in a list of existing initiatives.
The EU, through Erasmus+
and its predecessor Lifelong Learning Programme
THE SURVEY. This document presents the answers given by the 256 respondents to the survey. Challenges and ideas to address them cover a range of issues:
1. • Language learning
2. • Intercultural learning (for refugees and Eur. society)
3. • Acquisition of skills
4. • Integration in Education and training institutions, labour market and society
5. • Recognition of skills & competences
6. • Career guidance / entrepreneurship
7. • Personal / psychological / general support
8. • Teachers training
No hay comentarios:
Publicar un comentario